化学品领域行政违法处罚框架更新——自2026年8月25日起生效
| 快速摘要
• 第275/2026/ND-CP号法令自2026年8月25日起生效,取代第71/2019/ND-CP号法令。 • 对个人的最高罚款:5000万越南盾(化学品)和1亿越南盾(爆炸物)。组织将被处以双倍罚款。 • 未经许可进口/从事化学品活动:个人2000万–5000万越南盾→组织4000万–1亿越南盾。 • 2026年8月25日前需核查的事项:许可证、进口申报、使用目的公示以及化学品安全数据表。 |
自2026年8月25日起,化学品领域的行政违法处罚框架较原规定大幅收紧。多项罚款金额显著提高,其中一个组织仅因一项违法行为便可能被处以高达1亿越南盾的罚款。此时正是企业主动核查全部法律文件的时机,以避免程序性失误造成不小的财务后果。
1. 第275/2026/ND-CP号法令是什么,改变了哪些内容?
2026年7月8日,政府颁布了第275/2026/ND-CP号法令,规定化学品及工业爆炸物领域的行政违法处罚。该法令自2026年8月25日起生效,取代第71/2019/ND-CP号法令(已由第17/2022/ND-CP号法令修订、补充)。
该法令适用于在越南领土内实施违法行为的境内外组织和个人。与原规定相比,一系列涉及许可证、进口申报、使用目的公示及化学品安全数据表的行为将被处以更高的罚款;同时新增了多类行为——其中首次对违反绿色化学原则的行为设立了处罚(最高2000万越南盾)。
2. 处罚原则:为何企业受到的处罚是个人的两倍?
个人每项违法行为的最高罚款在化学品领域为5000万越南盾,在工业爆炸物领域为1亿越南盾。
企业需特别注意的一点:对组织的罚款为对个人罚款的2倍(同一行为)。这意味着本文所列的所有金额(适用于个人)在违法主体为企业时将翻倍。
(依据第275/2026/ND-CP号法令第4条)
3. 企业未经许可进口化学品将被处以多少罚款?
这是许多企业最关心的问题。需要区分两种常被混淆的情形:
- 未持有许可证/合格证书(或在被暂停营业期间仍继续经营):处以2000万–5000万越南盾(个人),即4000万–1亿越南盾(组织)(第16–18条)。
- 未申报进口化学品,或为获得申报豁免而申报不实信息:处以2000万–3000万越南盾(个人),即4000万–6000万越南盾(组织)(第21条)。
除罚款外,企业还可能被处以补充处罚,如部分暂停经营。全部行为类别及详细罚款金额汇总于下表。
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4. 企业需特别注意的罚款汇总表
以下是从事化学品生产、经营及进口的企业需注意的化学品法律程序违法行为类别。表中所列罚款适用于个人;对于组织,罚款翻倍。
| 行为类别 | 具体违法行为 | 罚款(个人) | 法律依据 |
| 许可证、证书
(生产/经营合格证书及需特别管控化学品/禁用化学品许可证) |
涂改、修改内容 | 500万–1500万越南盾(视许可证类型而定) | 第16、17、18条
第275/2026/ND-CP号法令 |
| 出租、出借、买卖许可证 | 800万–2000万越南盾 | ||
| 企业信息变更时未办理换发手续 | 1000万–2500万越南盾 | ||
| 在错误地点生产、经营或超出规模 | 1500万–4000万越南盾 | ||
| 未持有许可证、证书或在被暂停营业期间经营 | 2000万–5000万越南盾 | ||
| 进口化学品申报 | 申报信息不准确 | 300万–500万越南盾 | 第21条
第275/2026/ND-CP号法令 |
| 缺少附件(发票、化学品安全数据表) | 500万–1000万越南盾 | ||
| 进口后未在专业数据库上更新数据 | 500万–1000万越南盾 | ||
| 未申报进口化学品,或为获得申报豁免而申报不实信息 | 2000万–3000万越南盾 | ||
| 使用目的公示 | 公示目的错误或信息缺失 | 500万–1000万越南盾 | 第24条
第275/2026/ND-CP号法令 |
| 未在数据库上公示使用目的 | 1500万–2000万越南盾 | ||
| 逾期公示(自投入使用之日起超过30天) | 500万–1000万越南盾 | ||
| 补充处罚形式 | 对违法化学品的使用经营(部分)暂停03–06个月 | ||
| 化学品安全数据表 | 编制时缺少强制性内容 | 警告处罚 | 第27条
第275/2026/ND-CP号法令 |
| 提供虚假信息 | 300万–500万越南盾 | ||
| 未向购买者/使用者提供化学品安全数据表 | 1000万–1500万越南盾 | ||
| 未以越南语编制化学品安全数据表 | 1500万–2000万越南盾 | ||
| 报告及数据更新制度 | 年度报告逾期(每年2月15日之后) | 500万–1000万越南盾 | 第25条
第275/2026/ND-CP号法令 |
| 年度报告中更新的信息不完整/与实际不符 | 1000万–1500万越南盾 | ||
| 未报告上一年度化学品经营情况 | 1500万–2000万越南盾 | ||
| 发生事故或终止经营时未更新情况 | 1500万–2000万越南盾 |
注意:以上为适用于个人的罚款。对于组织,同一违法行为的罚款为个人罚款的2倍。
(依据第275/2026/ND-CP号法令,2026年7月8日)
5. UNI Customs Consulting 助力企业遵守化学品规定
面对第275/2026/ND-CP号法令带来的变化,此时正适合企业主动重新评估整个化学品管理流程,而非在违法发生后被动应对。UNI Customs Consulting 提供全面的合规解决方案,包括:
- 深度法律咨询:UNI 团队协助核查文件、许可证、申报流程及化学品使用目的公示,确保符合最新规定。
- 化学品管理应用:紧密跟踪许可证期限、定期报告日程、进口申报状态及使用目的公示——帮助企业不错过任何重要时间节点。
- 自动生成文件:该系统协助按规定标准准确生成化学品进出口许可申请文件及相关文件,最大限度降低人工失误风险。
需要核查化学品程序以适应第275/2026/ND-CP号法令的企业,请在法令正式生效前联系 UNI Customs Consulting,以获得详尽及时的咨询。
6. UNI成功支持的典型案例
2026年1月: 新《化学品法》颁布后,许多企业因无法及时取得进口许可证而面临通关困难。UNI协助多家大型企业按照紧急程序办理进口许可证,有效降低仓储费、堆场费及船舶滞期费等相关成本,每日可节省数千美元。
2026年5月: 某批货物因需要进一步说明并申报使用目的而暂缓通关。在UNI的协助下,企业迅速制定并完成了适当的处理方案,使该批货物得以及时通关,且无需按照最初要求办理额外的申报手续。
2026年1月至今: UNI已成功协助20多家客户办理超过300批货物的相关许可证及通关手续。
7. 常见问题(FAQ)
第275/2026/ND-CP号法令何时生效?
该法令自2026年8月25日起生效,取代第71/2019/ND-CP号法令(已由第17/2022/ND-CP号法令修订、补充)。
未经许可进口/从事化学品活动的企业将被处以多少罚款?
未持有许可证、合格证书或在被暂停营业期间经营的行为,对个人处以2000万–5000万越南盾罚款。对于组织(企业),罚款翻倍,即4000万–1亿越南盾。
未申报进口化学品将受到怎样的处罚?
未申报进口化学品,或为获得申报豁免而申报不实信息,对个人处以2000万–3000万越南盾罚款,即对组织处以4000万–6000万越南盾。
对组织和个人的罚款有何不同?
对于同一违法行为,对组织的罚款为对个人罚款的2倍(第275/2026/ND-CP号法令第4条)。
化学品领域的最高罚款是多少?
个人每项行为的最高罚款在化学品领域为5000万越南盾,在工业爆炸物领域为1亿越南盾;对于组织,相应最高值分别为1亿和2亿越南盾。
相关服务:化学品进口手续
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