1.越南——特朗普第一任期內受益最多的國家
在特朗普第一任期內（2017-2021年），越南對美國的出口總額增長了232%（從2017年的4150億美元增至2021年的9630億美元）。這一增長主要來自以下核心行業：電子產品（增長417%）、機械設備（增長342%）、傢俱（增長296%）、鞋類（增長189%）、紡織品（增長130%）和水產品（增長151%）。然而，手袋（下降89%）、農水產品（下降87%）和咖啡（下降98%）等商品的出口呈下降趨勢。
在此期間，美國在越南出口總額中的比重顯著提升，從2017年的19.3%增長至2021年的28.7%。
越南崛起為美中衝突中的受益國，特別是在高科技領域，如電子和機械，而非傳統工業領域，如紡織品和農產品。
如果美中貿易戰在新當選總統唐納德·特朗普的第二任期內進一步升級，越南可能再次間接受益。然而，如果特朗普政府對越南商品徵收高額關稅或設置貿易壁壘，這些利益可能會消失。
2. 越南在動蕩的世界局勢中保持中立地位
世界局勢的變化正在影響主要國家的地位，包括G2（美國和中國）。美國的高關稅政策與中國的出口激勵政策可能引發其他國家的相反反應，從而導致全球貿易保護主義的漩渦。貿易保護主義可能在短期內引發通貨膨脹，並抑制消費需求。同時，這也會促使大國在長期內加強對本國工業的保護。對於越南等發展中國家而言，這將帶來陷入通脹和經濟增長放緩的風險。然而，如果越南能夠充分利用其發展中國家和中立國的形象，則有可能提升其在國際舞臺和全球貿易中的地位。
3. 特朗普2.0時代下越南面臨的挑戰
a. 擔憂中國出口商品偽裝為越南貨，面臨25%關稅的風險（類似墨西哥）
有一種擔憂，即中國商品可能偽裝“越南製造”，以規特朗普政策下的高額關稅。越南政府和生產商需要嚴格管理商品的原產地，特別是在越南電子零部件製造業的當地語系化率僅約10%的情況下。原產地管理政策應與推動零部件和配件產業發展的政策結合，以提高越南製造的實際價值。
目前，特朗普已經多次警告將對墨西哥商品徵收25%的關稅——墨西哥被懷疑是中國商品的中轉國。
b. 越南對美國的貿易順差、特朗普的互惠原則與雙邊談判
截至今年9月，越南與美國的貿易順差約為900億美元，位列與美國貿易順差國的第四位，僅次於中國、歐盟（EU）和墨西哥。 迄今為止，越南通過多邊談判作為一個發展中國家獲得了許多利益。 然而，特朗普的第二任期很可能會因貿易逆差的原因對越南施加壓力，要求越南進行雙邊談判，並採用互惠原則。
4. 對越南重要產業的影響預測
a. 電子和機械產業：
越南對美國出口電子產品的增長潛力非常大。 然而，低當地語系化率表明，零部件、配件和材料產業需要得到發展，以支援這一增長。 從長遠來看，越南需要提高產品原產地認證的可靠性。
b. 紡織服裝、鞋類、手袋和傢俱行業：
需要大量勞動力的行業可能會因為美國生產成本的增加以及美中衝突的加劇而看到越南產品需求的增長。 越南需要多樣化纖維和麵料等原材料的供應國家，同時推動國內生產，以確保滿足原產地標準。
c. 農產品和咖啡：
由於特朗普的稅收政策，越南的農產品和咖啡對美國的出口可能會減少。 然而，如果總體稅率不是特別高，這一減少可能不會非常嚴重，甚至可能不會有顯著影響。
5. 越南企業在特朗普第二任期內需要做什麼？
a. 嚴格管理原產地——保護和發展越南的產業
如果越南能夠建立一個透明且全球認可的原產地管理體系，越南的地位將得到提升，從而增強在國際貿易環境變化中的出口競爭力。
b. 原產地管理的透明度和準確性——100%數位化
政府和生產商需要改革原產地管理系統。 將原產地認證系統100%數位化將有助於提高透明度和可靠性。
c. 通過跟蹤和管理進口商品來保護越南消費者和生產商
越南需要建立一個針對進口商品的跟蹤和管理系統，以有效防止原產地欺詐問題。 這不僅能遏制原產地欺詐行為，這些行為並未在越南創造附加值，同時還能有效保護越南的生產商和消費者。
d. 宣傳政策，建立公眾支援
公眾意識對於國家的原產地管理政策也至關重要。 強硬的政策可能會引起生產商和消費者的不滿。 然而，越南需要積極推動國家原產地管理政策，作為「自我保護的方式」，並激發共識和積極的反應。
e. 與美國簽署貿易協定！ 建立明確的原產地規則
儘管越南與美國有全面戰略夥伴關係，但至今未與美國簽署單獨的貿易協定，目前仍需使用普惠制原產地證書。 美國在原產地規則中的「顯著變化」標準被認為是主觀且不明確的。 因此，越南政府需要積極與美國談判簽署雙邊貿易協定，或至少要確保原產地規則的標準清晰明確。
f. 通過推動自由貿易協定（FTA）確保進出口市場
越南需要通過雙邊貿易協定改善貿易平衡，並加強對美國的出口。 同時，利用與東盟、歐盟的自由貿易協定（FTA）來擴大全球市場。 此外，越南還需積極吸引外資，利用強大的技術和資金來源。
g. 企業需要從原材料進口環節主動管理原產地
生產商需要主動管理原材料的原產地，以適應新的貿易秩序。 應多樣化原材料供應來源，並根據每個供應商管理原產地。 越南目前尚未很好地管理免稅進口原材料的原產地，這些原材料用於出口生產。
例如：如果企業從韓國進口原材料，可以選擇根據AKFTA、VKFTA或RCEP等協定申請原產地證書。
h. 跟蹤參與擴展的C-TPAT計劃
企業需要為參與C-TPAT（海關供應鏈安全夥伴計劃，類似於AEO）做準備。 目前，美國已將C-TPAT計劃的範圍擴展到美國境外，包括墨西哥的製造公司。 各國AEO企業之間的協定將使這些企業享有相同的待遇。 美國的C-TPAT系統可能會擴展到其他國家。 因此，越南的製造公司也需要關注C-TPAT計劃的擴展動態。
i. 跟蹤美國的貿易措施
美國已對越南生產的輪胎徵收反補貼稅。 企業需要特別關注美國的貿易措施。 當貿易措施啟動時，公司必須從調查階段開始就採取應對措施。 主動反應將幫助企業節省成本。
最新的海關資訊將會在UNI CUSTOMS CONSULTING的月報中持續更新。敬請貴公司關注！