이 회의에서는 관세법 개정안에 추가된 현장 수출입에 관한 규정을 소개하였으며, “베트남에 주재하는 외국 사업자” 조건이 삭제되었습니다. 또한, 현장 수출입에 관한 현행 법규의 문제점과 애로사항을 해결하기 위해 여러 기업 협회의 의견을 수렴했습니다.
참석자: KOCHAM, 관세유니, EUROCHAM, JCCI, VBF, 섬유협회, 물류협회, 삼성, AMANN, VAWE, 캐논
주요 내용:
1, 관세법 개정 예정 내용 소개
a, 관세법 개정: 현장 수출입에 관한 규정 추가
“제47a조. 현장 수출입 물품에 대한 관세 검사 및 감독 규정
1.현장 수출입 물품이란 베트남 기업과 외국 사업자 간의 매매, 가공, 임대차 계약에 따라 외국 사업자의 지시에 의해 베트남 내에서 인도, 수령되는 물품을 말한다.
2.현장 수출입 물품은 세관 절차를 밟고 세관의 검사와 감독을 받아야 한다. 현장 수출 물품은 일반 수출 물품과 마찬가지로 0% 부가가치세가 적용된다.
3.정부는 이 조항에 대한 세부 규정을 정한다.”
관세당국의 분석:
- “외국 사업자의 지시”라는 요소가 현장 수출입 활동을 결정하는 조건임
- 현장 수출입 절차의 적용 범위는 매매, 가공, 임대차 거래를 포함함
- 현장 수출 활동은 수출로 간주되며 0% 부가가치세(VAT)가 적용됨
- 비관세지역(EPZ) 내 국내 기업과 수출가공기업 간의 매매는 “현장 수출입” 개념에서 제외되나, 일반 수출과 같은 세관 신고 절차를 통해 거래 가능
b, 시행령 08/2015/NĐ-CP 개정
현장 수출입에 관한 시행령 08/2015/NĐ-CP의 제35조를 폐지하고, 시행규칙 38/2015/TT-BTC 및 39/2018/TT-BTC에 따라 현장 수출입 절차에 대한 세부 규정을 마련할 예정
c, 시행규칙 38/2015/TT-BTC 및 39/2018/TT-BTC 개정
현장 수출입 물품에 대한 세관 절차에 관한 시행규칙 38/2015/TT-BTC의 제86조 개정
- 수출자의 책임(신규 내용)
- a.4) 수입자가 현장 수입 신고서를 등록한 후에만 물품을 인도할 수 있음
- a.5) 현장 수출 신고서 통관일로부터 15일 이내에 완료된 수입 신고서 정보를 통보해야 함
- a.6) 15일이 지나도 통보가 없거나, 물품이 통관되지 않았거나, 보관창고로 물품이 운송되지 않은 경우 세금을 납부해야 함
- 수입자의 책임(신규 내용)
- 수출자가 a.4) 및 a.5)의 의무를 이행할 수 있도록 현장 수입 절차 수행을 통보해야 함
2, 회의에서 논의된 의견들
a, 법률 용어에 대한 설명 규정 추가 제안
코참(관세유니) 건의사항: 다음 용어 및 개념 명확화:
- “외국 사업자” 용어
- “베트남에 존재하지 않는”의 개념
- “수출가공기업”의 개념
- “파트너” 및 “우선 기업의 파트너”의 개념
관세당국의 입장:
외국 사업자 용어는 상법 제16조에 이미 규정되어 있음
“제16조. 베트남에서 상업 활동을 하는 외국 사업자
1.외국 사업자란 외국 법률에 따라 설립, 사업 등록된 사업자 또는 외국 법률에 의해 인정받은 사업자를 말함.”
관세당국은 나머지 용어에 대한 설명을 개정안에 추가하는 것을 검토할 예정
b, 우선 기업과 파트너 간의 현장 수출입 절차(제86조 제6항)
코참(관세 유니) 건의사항: 현재 제86조 제6항 개정안은 우선 기업과 그 파트너 간의 “매매, 물품 인도”만 인정하고 있음
따라서 “물품 인도”를 “가공, 임대차, 수리 등”으로 상세히 수정하여 법안 초안의 내용과 일치시킬 필요가 있음
우선 기업과 파트너에게 다음과 같은 거래에 대해 현장 수출입 절차를 적용할 수 있는 경우를 추가해야 함: 매매, 가공, 임대차, 수리, 보증 물품
관세당국의 입장: 이 제안을 검토하여 초안에 반영할 예정
c, 이미 통관된 현장 수출입 신고서에 대한 VAT 환급 소급 적용
코참(관세유니) 및 기업의 제안: 많은 협회와 기업들이 VAT 환급에 소급 적용을 허용할 것을 제안
관세당국의 입장: 관세청(DC)은 이것이 합리적인 해결책이라고 판단하며, 정부 및 세무서와 협의하여 이러한 방향으로 세금 환급 문제를 해결하기 위한 의견을 제출할 예정
그러나 관세청(DC)는 소급 적용 규정이 거의 적용되지 않는다고 지적함. 따라서 기업 협회와 관세청이 함께 정부, 재무부, 세무서에 직접 의견서를 제출하여 현장 수출입에 대한 소급 적용 규정을 반영할 것을 제안함
d, 보세창고로의 수출이 수출로 간주되는지? 0% VAT 세율 적용 및 VAT 환급이 가능한지?
기업의 제안: 재무부의 공문 1872/BTC-TCT와 동나이성 세무서의 공문 8958/CTDON-KKKTT가 불합리하다고 주장
AMANN 회사 대표는 기업이 보세창고를 통한 수출이 기업과 해외 고객 간의 양자 거래이며, 해외 고객이 보세창고로 물품을 인도하도록 지시했다는 것을 증명할 수 있다면 0% VAT 세율 혜택을 받을 자격이 있다고 주장
관세당국의 입장: 관세청은 이 문제에 대해 세무서 및 재무부와 다시 논의하여 기업을 지원할 예정
d, 전자 세관 시스템 강화 제안
관세청은 전자 세관 시스템 개발을 강화하기로 약속함
e, 수입권에 대한 설명 제안
협회의 제안: “수입권”에 따라 수입된 물품을 해외로 수출할 수 있는지 명확히 할 것
시행령 09/2018/NĐ-CP
“제3조 용어 설명:
3. 수입권이란 해외에서 베트남으로 물품을 수입하여 베트남에서 해당 물품의 유통권을 가진 사업자에게 판매할 수 있는 권리를 말함”
관세당국의 입장: 수출이 가능하다고 확인함
시행령 09/2018/NĐ-CP 제7조에 근거:
“제7조. 물품 매매 활동 및 물품 매매와 직접 관련된 활동 수행
1. 수출권이 있는 외국인투자기업은 다음을 수출할 수 있다: 베트남에서 구매한 물품; 해당 기업이 베트남에서 가공을 의뢰한 물품 및 베트남으로 합법적으로 수입된 물품을 해외 및 특별 세관 지역으로 수출, 다음 조건에 따라:”