2026年07月27日
最新更新(2026年7月27日):美国自2026年7月24日起对越南商品加征12.5%的进口关税
2026年7月23日,美国贸易代表办公室(USTR)根据1974年《贸易法》第301条,公布了针对60个经济体调查的最终措施。其中,越南被列入需缴纳12.5%附加关税的国家/地区之列。
USTR将受调查的经济体分为三大类:
- 第一组:对阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、加拿大、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、印度、印度尼西亚、约旦、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、斯里兰卡、特立尼达和多巴哥、英国等17个经济体加征10%的附加关税。
- 第二组:对欧盟、中国台湾、日本、韩国、瑞士等5个经济体加征10%或12.5%的关税。
- 第三组:对包括越南在内的其余所有经济体加征12.5%的附加关税。
USTR表示,部分商品类别可能获得附加关税豁免,包括:
- 若加征关税可能导致美国国内供应短缺的原材料
- 可能对整体经济造成广泛冲击风险的产品
- 美国无法以足够数量或合理价格种植或生产的产品
- 为鼓励相关经济体履行有关强迫劳动的承诺而豁免的部分产品
实施时间:USTR宣布,上述关税措施将于美国东部时间2026年7月24日零时1分起正式对进口至美国的商品生效。
参考资料:The White House, Actions by the United States in the Investigations under Section 301 of the Trade Act of 1974 of the Acts, Policies, and Practices of 60 Economies Related to the Failure of Each Economy to Impose and Effectively Enforce a Prohibition on the Importation of Goods Produced with Forced Labor – The White House,2026年7月23日。
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2025年11月17日
2025年11月17日最新消息:美国正式免除多项农产品对等关税
2025年11月14日,唐纳德·J·特朗普总统签署行政命令,调整其先前于2025年4月2日公布的对等关税范围。具体而言,符合特定条件的部分农产品将不再需要缴纳这些关税。
获免除对等关税的品项包括:
- 咖啡和茶
- 热带水果及热带果汁
- 可可和香料
- 香蕉、柑橘、番茄
- 牛肉
- 各类补充肥料
不再需要缴纳对等关税的产品已新增至行政命令14257附录二,并从”潜在关税调整伙伴关联国”(PTAAP)附录中移除,自2025年11月13日起生效。
行政命令14257附录二详情: 请点此查看
参考
- TheWhiteHouse, 资料概览:继贸易协议宣布后,唐纳德·J·特朗普总统就特定农产品调整对等关税范围 – 白宫,2025 年 11 月 14 日
- TheWhiteHouse,就特定农产品调整对等关税范围 – 白宫,2025 年 11 月 14 日
2025年10月27日
越南与美国发布关于对等、公平和平衡贸易协定的联合声明
据越南工贸部消息,2025年10月26日,越南与美国一致同意发布关于对等、公平和平衡贸易协定框架的联合声明(以下简称联合声明)。此次活动是在越南政府总理范明政与美国总统唐纳德·特朗普共同出席2025年10月26日至28日在马来西亚吉隆坡举行的东盟峰会之际进行的
该信息已获白宫确认,并发布在其官方网站上,链接如下:美国–越南互惠、公平和平衡贸易协议框架联合声明
1.美越对等、公平和平衡贸易协定的主要条款包括:
- 越南将为美国出口到越南的大部分工业品和农产品提供优惠市场准入。
- 美国将对原产于越南的商品维持20%的对等关税(根据2025年4月2日发布并经修订的第14257号行政命令),同时指定2025年9月5日发布的第14346号行政命令附录III中列出的某些产品——对符合条件的合作伙伴进行潜在关税调整——享受0%的对等关税。
- 双方将协调制定解决方案,以解决影响优先领域双边贸易的非关税壁垒。
2.越南还承诺解决美国关切的若干问题,包括:
- 接受按美国安全和排放标准生产的汽车;
- 解决美国医疗设备进口许可证问题;
- 简化美国药品的法规和审批程序;
- 全面履行越南作为成员国在若干知识产权国际条约下的义务;
- 解决美国对合格评定程序的关切。
两国还同意:
- 合作处理和防止越南市场对美国农产品的壁垒,包括承认美国监管机构的认证和监督;
- 完成数字贸易、服务和投资领域的承诺
- 加强知识产权、劳动、环境、海关、贸易便利化等方面的协调,确保包括国有企业在内的企业之间的公平竞争;
- 促进合作,加强供应链韧性,防止贸易和税务欺诈,并在出口管制方面进行协调

此外,双方注意到美越企业在农业、航空航天和能源领域的重要贸易协议,包括:
- 越南航空公司同意购买50架波音飞机,价值超过80亿美元。
- 越南企业与美国公司签署了20份谅解备忘录,购买美国农产品,估计总价值超过29亿美元
在未来几周内,美国和越南将完成对等、公平和平衡贸易协定,为签署做准备,并在协定正式生效前完成必要的内部程序。
咨询:
- The White House。(2025 年 10 月 26 日)。 关于美国–越南互惠、公平和平衡贸易协议框架的联合声明。
- 政府电子报纸。(2025 年 10 月 26 日)。 越南和美国宣布了《关于互惠贸易协定框架的联合声明》。
- VnExpress。(2025 年 10 月 26 日)。越美发布关于对等贸易协定的联合声明
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2025年10月27日
越南与美国发布关于对等、公平和平衡贸易协定的联合声明
据越南工贸部消息,2025年10月26日,越南与美国一致同意发布关于对等、公平和平衡贸易协定框架的联合声明(以下简称联合声明)。此次活动是在越南政府总理范明政与美国总统唐纳德·特朗普共同出席2025年10月26日至28日在马来西亚吉隆坡举行的东盟峰会之际进行的
该信息已获白宫确认,并发布在其官方网站上,链接如下:美国–越南互惠、公平和平衡贸易协议框架联合声明
1.美越对等、公平和平衡贸易协定的主要条款包括:
- 越南将为美国出口到越南的大部分工业品和农产品提供优惠市场准入。
- 美国将对原产于越南的商品维持20%的对等关税(根据2025年4月2日发布并经修订的第14257号行政命令),同时指定2025年9月5日发布的第14346号行政命令附录III中列出的某些产品——对符合条件的合作伙伴进行潜在关税调整——享受0%的对等关税。
- 双方将协调制定解决方案,以解决影响优先领域双边贸易的非关税壁垒。
2. 越南还承诺解决美国关切的若干问题,包括:
- 接受按美国安全和排放标准生产的汽车;
- 解决美国医疗设备进口许可证问题;
- 简化美国药品的法规和审批程序;
- 全面履行越南作为成员国在若干知识产权国际条约下的义务;
- 解决美国对合格评定程序的关切。
两国还同意:
- 合作处理和防止越南市场对美国农产品的壁垒,包括承认美国监管机构的认证和监督;
- 完成数字贸易、服务和投资领域的承诺
- 加强知识产权、劳动、环境、海关、贸易便利化等方面的协调,确保包括国有企业在内的企业之间的公平竞争;
- 促进合作,加强供应链韧性,防止贸易和税务欺诈,并在出口管制方面进行协调

此外,双方注意到美越企业在农业、航空航天和能源领域的重要贸易协议,包括:
- 越南航空公司同意购买50架波音飞机,价值超过80亿美元。
- 越南企业与美国公司签署了20份谅解备忘录,购买美国农产品,估计总价值超过29亿美元
在未来几周内,美国和越南将完成对等、公平和平衡贸易协定,为签署做准备,并在协定正式生效前完成必要的内部程序。
咨询:
- The White House。(2025 年 10 月 26 日)。 关于美国–越南互惠、公平和平衡贸易协议框架的联合声明。
- 政府电子报纸。(2025 年 10 月 26 日)。 越南和美国宣布了《关于互惠贸易协定框架的联合声明》。
- VnExpress。(2025 年 10 月 26 日)。越美发布关于对等贸易协定的联合声明
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2025年9月9日
美国对有贸易协定国家免征超过45项进口商品关税并公布免税清单详情 – 附件II
2025年9月5日,美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,允许对与美国签署对等贸易协定的国家的部分进口商品免征关税,并根据附件II公布免税清单,自2025年9月8日起生效。具体如下:
1. 减税商品类别
- 石墨、各种形式的镍 – 不锈钢和电动汽车电池生产原料
- 部分药物化合物:利多卡因麻醉剂、医疗诊断测试用试剂
- 黄金:粉末状、箔状、锭状
- 天然石墨、钕磁铁、发光二极管(LED)
- 部分农产品、飞机、零部件、塑料和太阳能电池用多晶硅
- 与金锭相关的商品、部分重要矿物和根据第232条进行调查的药品
2. 重新征税商品类别
此前免税清单中的许多商品将重新征税:
- 2818.30.00 – 氢氧化铝
- 3824.99.93 – 树脂(化学品)
- 3907.29.00 – 聚酯
- 3907.30.00 – 环氧树脂
- 3907.61.00 – PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯)
- 3907.69.00 – 其他聚酯
- 3907.99.50 – 其他聚酯
- 3910.00.00 – 硅酮

3. 适用条件
与美国签署对等贸易协定的国家,其产品按附件II中正确的HS编码(HTSUS)分类的,可享受免税待遇。
翻译说明韩国作为KORUS FTA成员国,将能从美国新的免税政策中获得好处
越南目前尚未签署任何正式对等协定,因此暂未获得任何商品的免税待遇,对重新征税商品类别仍需缴纳关税。
4. 免税清单
详见美国协调关税表(HTSUS)[此处查看详情]
5. 生效时间
2025年9月8日上午12:01(东部时间)
参考资料:
- Reuter,《特朗普签署命令向有美国贸易协定国家提供部分关税豁免》,2025年9月6日
- TheWhiteHouse,《修改对等关税范围并建立实施贸易和安全协定程序》,2025年9月5日
- TheWhiteHouse,《情况说明书:唐纳德·J·特朗普总统修改对等关税范围并建立实施贸易协定程序》,2025年9月5日
主要意义
此项行政命令体现了美国贸易政策的重要转变,同时为签署贸易协定的国家带来竞争优势,但可能对未签署协定的国家造成额外的贸易壁垒。韩国企业需要积极考虑各种机会,以充分利用韩美自由贸易协定(KORUS FTA)所带来的益处
2025年8月1日
最新更新:美利坚合众国正式公布新的对等关税税率,自2025年8月7日起实施
关键词:对等关税、正式公布
2025年7月31日(美国时间),唐纳德·J·特朗普总统签署一项新的总统行政命令,公布对等关税调整措施,以应对美国的贸易逆差问题。该决定将对多个国家(包括越南)出口至美国的商品产生直接影响。
1、越南面临直接影响,适用额外20%的关税:
- 根据2025年7月31日的行政命令,越南被列入附录一所列适用对等关税调整的国家名单中。
附录一 (ANNEX I)
| 国家或地区 | 调整后对等关税 |
| 越南 | 20% |
| 柬埔寨 | 19% |
| 泰国 | 19% |
| 英国 | 10% |
| 韩国 | 15% |
| 日本 | 15% |
| 印度 | 25% |
| 孟加拉国 | 20% |
| 巴基斯坦 | 19% |
| 欧盟(商品第一栏关税 > 15%) | 0% |
| 欧盟(商品第一栏关税 < 15%) | 15%减去第一栏关税 |
| … | |
- 自2025年8月7日凌晨12:01(美国东部夏令时间)起,原产于越南的进口商品将被征收额外20%的从价税。
- 该关税将叠加于《美国协调关税表》(HTSUS)现行适用税率基础上执行。HTSUS已增列9903.02.69税号,专门用于来自越南的产品。
附录二(ANNEX II)
说明函 或 澄清说明
- 9903.02.69 = 专为越南设立的新关税编号
该关税编号由美国新设,旨在对原产于越南的产品加征20%的附加关税。
| 税号/子税号
|
商品描述 | 税率 | ||
| 1 | 2 | |||
| 常规 | 特殊 | |||
| 9903.02.69 | 除以下商品外:在2025年8月7日凌晨12:01(美国东部夏令时间)之前,已装载在始发港船只上并处于最终运输方式中的商品;且在2025年10月5日凌晨12:01之前已进口或自仓库提出供消费使用的商品;不包括9903.01.30至9903.01.33税号所述产品,以及9903.01.34及9903.02.01所规定的情形;越南原产商品,详见本子章节附注2(v)款所述…… | 适用小标题中规定的关税 + 20% | 适用小标题中规定的关税 + 20% | 适用小标题中规定的关税 |
2. 越南产品适用美国关税的行业分类汇总
| 职业 | 最惠国税率 (MFN) | 额外税率 | 总税率 |
| 纺织与鞋类 | 10%~15% | + 20% | 30%~35% |
| 木材与家具 | 10%~15% | + 20% | 30%~35% |
| 农产品与水果
|
5%~10% | + 20% | 25%~30% |
| 水产品 | 5%~10% | + 20% | 25%~30% |
| 电子设备与零部件、小家电 | 0%~10% | + 20% | 20%~30% |
| 轻工业机械与部件 | 5%~10% | + 20% | 25%~30% |
| 转运出口商品(伪造“越南制造”原产地) | 最惠国基本税 + 40% 附加税 | ||
3. 生效时间及重要例外情况:
- 一般生效时间:新关税适用于2025年8月7日凌晨12:01(美国东部夏令时间)或之后进口消费,或自仓库提出消费使用的商品。
- 正在运输途中的货物例外:
- 已于2025年8月7日凌晨12:01(美国东部夏令时间)前装船并处于最终运输方式中的货物,
- 且在2025年10月5日凌晨12:01(美国东部夏令时间)前完成进口或自仓库提出消费的,将不适用本次20%新增关税. 上述货物将继续适用此前《第14257号行政命令》已执行的附加关税水平.
- 须同时满足以下两个条件:
条件一:货物已于2025年8月7日凌晨12点01分之前装船;
条件二:货物已于2025年10月5日凌晨12点01分之前运抵美国并完成通关手续。
4. 转运规避税收的管控规定:
- 被美国海关与边境保护局(CBP)认定为通过转运手段规避本行政命令关税的货物,将被征收40%的从价税。
- 该税率将替代原产国适用的额外税率,且可能附加罚金或其他行政处罚. 对于被查实为逃避税负的转运货物,CBP将不允许减免任何罚款
5. 美国暂停“最低限度”低价值商品政策:
- 2025年7月30日,特朗普总统已签署全球性“De Minimis免税政策”暂停行政命令。
- 自2025年8月29日凌晨12:01(美国东部夏令时间)起,通过非国际邮政系统寄送、货值不超过800美元的货物将不再享受免税待遇。
- 经国际邮政系统寄送的货物:
- 税率按原产国税率适用或
- 在未来6个月内适用具体税额(80~200美元),具体根据国家而定。
参考资料:
- 白宫 – 进一步修改互惠关税税率 – 2025 年 7 月 31 日。
- 白宫 – 暂停对所有国家的免税最低待遇 – 2025 年 7 月 30 日。
2025年7月8月
美国通知对14国实施对等关税,推迟征收期限至8月1日
在Truth Social社交媒体平台上,总统唐纳德·特朗普公布了寄送给14个国家领导人的信函照片──其中包括韩国、日本及印度尼西亚──以通知实施新对等关税税率事宜。
1.对14国实施新对等关税税率:
特朗普总统首先通知的两个重要美国伙伴为日本与韩国,将征收25%的关税税率。此二国亦为美国在该14国中贸易逆差最大的国家,2024年分别为690亿美元及660亿美元。
对14国公布的新关税税率汇总:
| 國家 | 原關稅稅率 | 新關稅稅率 |
| 寮國 | +48% | +40% |
| 緬甸 | +44% | +40% |
| 柬埔寨 | +49% | +36% |
| 泰國 | +36% | +36% |
| 孟加拉 | +37% | +35% |
| 塞爾維亞 | +37% | +35% |
| 印尼 | +32% | +32% |
| 波士尼亞赫塞哥維納 | +35% | +30% |
| 南非 | +30% | +30% |
| 日本 | +24% | +25% |
| 韓國 | +25% | +25% |
| 哈薩克 | +27% | +25% |
| 馬來西亞 | +24% | +25% |
| 突尼西亞 | +28% | +25% |

在这些信函中,特朗普总统强调美国“可能“考虑调整这些关税税率,取决于“与贵国的现行关系“。
白宫发言人卡洛琳·莱维特也表示,未来数日将寄送更多信函。
特朗普总统同时确认这些对等关税税率将“不与现行行业关税税率叠加“,例如汽车25%关税──即新关税税率将单独适用。
预计公布的新关税税率将自8月1日起生效。
2.正式推迟对等关税征收期限至8月1日
在7月7日,美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,将贸易谈判期限延长至8月1日,取代原定的7月9日最后期限。
该行政命令明确规定,延长决定基于多位高级官员提供的最新信息及建议,特别是关于与贸易伙伴交流过程中的进展。
针对中国,根据2025年5月12日颁布的第14298号行政命令所暂缓的单独关税征收措施仍继续有效,且不受本次延长决定影响。
参考资料:
- Trump, D. J. [@realDonaldTrump]. (2025年7月7日). 关于对等关税及致外国领导人信函的帖文 [帖文]. Truth Social.
- 白宫. (2025年7月7日). 关于延长对等关税税率调整的行政命令.
- 白宫. (2025年7月7日). 事实说明书:唐纳德·J·特朗普总统持续执行对等关税并宣布新关税税率..
2025年7月3
美国时间7月2日上午10点25分,美国前总统唐纳德·特朗普在社交平台Truth Social上宣布,美国已与越南达成一项对等关税贸易协议。
在后续的贴文中,特朗普指出,美国将对来自越南的出口商品征收20%的关税。对于那些通过越南进行“转运”的第三国商品,关税税率将提高至40%。
作为交换,越南承诺为美国商品提供优惠的市场准入条件,其中包括大排量SUV等美国产汽车。根据特朗普的说法,越南已同意“全面开放市场”,允许美国商品以0%关税进入越南市场。
目前,双方尚未公布正式文件,但已确认特朗普总统与越共中央总书记苏林进行了电话会谈,就协议的核心内容达成一致。
预计该项对越南商品适用的20%关税将在临时关税豁免期于2025年7月9日结束后正式实施。.

参考资料:
- CNN (2025年7月2日). 特朗普宣布与越南达成贸易协议. CNN商业频道.
- Trump, D. J. (2025年7月2日). 我刚刚与越南达成了一项贸易协议. Truth Social.
- Reuters (2025年7月2日). 特朗普表示已与越南达成贸易协议. Reuters.
- 越南政府电子报(2025年7月2日). 美国总统宣布与越南达成贸易协议. 越南政府电子报
2025年7月1
特朗普总统宣布,将不延长对多国征收关税的90天暂停期,该暂停期将于2025年7月9日到期,贸易谈判已告结束。
在2025年6月29日接受福克斯新闻采访时,特朗普表示,未能与美国达成贸易协议的国家将面临10%至50%不等的高额关税。他强调,将很快向贸易伙伴发送关于征收关税的正式通知,关税水平将根据贸易逆差和这些国家对美国的待遇来确定。他表示:“对于一些我们不在乎的国家,将面临高额关税。“
此前,特朗普在2025年4月推出了一系列新关税,但给予了90天的暂停期以促进谈判,旨在达成90项双边贸易协定。然而,他承认由于贸易伙伴数量庞大,与每个国家单独达成协议面临挑战。
参考资料:
- 年轻人报, 特朗普不计划延长7月9日后的关税暂停, 2025年6月30日
- PBS新闻, Trump says he’s not planning to extend pause on most of his tariffs beyond July 9, Jun 29, 2025
- NDTV世界, 特朗普称美国不计划延长关税暂停,宁愿采取其他措施, 2025年6月30日
2025年6月6日
越南工贸部长与美国贸易代表就两国互惠贸易协定举行第二轮部长级谈判。与此同时,中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普举行电话会谈。
1, 越南方面回应
越美完成互惠贸易协定第二轮部长级谈判
- 2025年6月4日,越南和美国在巴黎举行了互惠贸易协定第二轮部长级谈判。
- 越南代表团由工贸部长阮鸿延率领,美国代表团由美国贸易代表贾米森·格里尔率领。
- 越南对美方提出的额外建议作出回应,展现了善意和达成双方可接受解决方案的愿望。
- 双方同意继续在2025年6月进行第三轮技术谈判,旨在达成互利协议。
2, 美国方面回应
美国商务部长在参议院听证会上否决取消对越南关税的可能性
在2025年6月4日的参议院听证会上,美国商务部长霍华德·卢特尼克否决了美国取消对越南关税的可能性,即使越南取消对美国商品的所有关税。
卢特尼克部长表示,只要越南被怀疑向美国转出口中国商品,特朗普政府将继续施压,并以两国间巨大贸易逆差为由继续采取强硬立场。
“他们从中国购买价值900亿美元的商品,然后加价后转运到我们这里,”卢特尼克说道。“本质上,这只是中国商品流向美国的一个通道。”
3, 国际反应
中国国家主席在贸易紧张局势中与特朗普总统通电话
- 2025年6月5日晚,中国国家主席习近平与美国总统唐纳德·特朗普通电话——这是两位领导人今年第二次直接交流(第一次是在1月17日)。
- 通话强调了引导中美关系朝正确方向发展的重要性。
- 中国呼吁合作、相互尊重,并敦促美国取消消极措施。中国还承诺保持对话并加快下一轮贸易谈判。
- 通话的详细内容未予披露。
参考资料:
- VnExpress, 越南 – 美国结束第二轮部长级对话谈判,聚焦对等关税问题, 2025年6月5日.
- Newsweek, 共和党参议员对特朗普顾问回应关税问题感到困惑, 2025年6月4日。
- Bloomberg, 卢特尼克表示,美国将继续就中国进口问题向越南施压, 2025年6月4日。
- The Newyork Times , 特朗普与习近平通话后,美中同意重启贸易谈判, 2025年6月5日。
- VOV.vn, 中国国家主席习近平与美国总统特朗普通电话, 2025年6月6日。
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2025年5月24日
越南-美国第二轮谈判圆满结束,互惠关税贸易协定取得积极进展
2025年5月19日至22日,越南与美国在华盛顿特区成功举行互惠关税贸易协定第二轮谈判,双方在谈判内容和推进方向上均取得重要突破。
历时三个工作日的谈判中,双方围绕首轮会谈涉及的各项议题展开深入磋商,内容涵盖商品、服务及投资领域的市场开放,以及透明度机制、政府补贴、环境保护和技术转移等关键领域。
重要成果
经过充分协商,双方在多个重点议题上形成初步共识,主要体现在:
- 农产品及工业制成品市场准入条件
- 技术标准与环保法规的对接协调
- 争议解决机制的构建及履约保障
- 知识产权保护机制及技术合作推进

后续安排
双方还就化解剩余分歧的具体路径和工作方法达成共识,包括:完善协定文本草案、6月份召开技术层面视频会议,以及筹备预定在越南举行的第三轮正式谈判。
部长级会晤
谈判期间,越南工贸部部长阮洪典与美国贸易代表大使贾米森·格里尔举行双边会晤,总结本轮谈判成果并就下阶段工作重点交换意见。
值得注意的是,5月16日,两国部长已就越美互惠关税贸易协定举行了首次部长级直接会谈。
越方谈判团由政府首席谈判代表、工贸部部长阮洪典率领,团员包括公安部、外交部、财政部、建设部、内政部、农业农村发展部、自然资源环境部、科技部、司法部及越南国家银行等部门代表。
美方谈判团由美国贸易代表大使贾米森·格里尔担任团长。
参考资料:
- Reuters, 越南称仍需与美国就关税问题进一步谈判, 2025年5月22日。
- VnEconomy, 越美双边贸易协定迈出更进一步, 2025年5月22日。
- VnEconomy, 越美第二轮双边贸易协定谈判结束, 2025年5月22日。
- VnEconomy, 越南与美国首次部长级面对面谈判, 2025年5月17日。
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2025年4月24日
越南与美国正式启动双边经济贸易谈判
2025年4月23日晚,越南工贸部部长兼政府谈判代表团团长阮红延先生与美国贸易代表杰米森·L·格里尔先生进行了一次重要电话会谈,标志着越南与美国之间关于双边经济贸易问题的谈判进程正式启动。
越南政府谈判代表团成员以及来自各相关部委和机构的技术代表参加了此次电话会议,展示了在准备谈判过程中的跨部门协调努力。
美方代表杰米森·L·格里尔先生对双方同意开始谈判表示欢迎,并表达了希望越南和美国能够尽快达成实质性协议,以促进稳定且互惠互利的贸易关系。
在讨论结束时,双方代表团团长同意在团长和技术层面保持定期沟通,以加快特定谈判议题的进展。

参考资料:
越南工贸部。(2025 年 4 月 23 日)。 工贸部部长、政府谈判代表团团长阮红延与美国贸易代表杰米森·L·格里尔进行电话会谈。
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2025年4月19日
特朗普:可能会减少或停止对中国商品加征关税;中国停止从美国进口液化天然气
1, 美国的反应:
特朗普总统表示可能会减少或停止对中国商品加征关税
在2025年4月17日(美国时间)的记者会上,特朗普总统表示他不想再加征更多关税。
他正在考虑降低现有关税水平或不再实施新的关税,以避免影响国内消费。
2, 中国的反应:
中国停止从美国进口液化天然气(LNG)
- 自2025年2月10日起,中国正式停止从美国进口液化天然气,此前中国对这种燃料征收了15%的报复性关税。
- 中国停止进口美国液化天然气表明贸易战已经蔓延到能源领域。
- 根据中国海关报告,从11月到1月,美国液化天然气进口量大幅下降,而过去一年从俄罗斯的进口量则增长了4倍。

参考资料:
[1] CNBC – 特朗普暗示对华相互加征关税可能接近尾声 – 2025年4月18日.
[2] 纽约时报。北京实施关税后美国对华天然气出口停止。2025年4月18日。
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2025年4月18日
特朗普称美中正在就关税进行谈判;越南工贸部发布打击原产地造假的指令。
1, 美国方面的反应:
a, 特朗普确认美国正与中国就关税进行对话
唐纳德·特朗普总统周四表示,美国目前正在与中国就关税措施进行交流。
他表示乐观地认为,这两个全球最大的经济体可以达成协议,结束持久的贸易战。
“我们正在与中国谈判,“特朗普在椭圆形办公室发表讲话。“他们多次主动联系我们。“
他还确认,这些交流是在美国将对中国商品的关税提高至145%之后进行的,这是对北京针对美国对等关税政策的回应行动。

b, 特朗普将美军费用纳入与亚洲盟国的关税谈判
特朗普在Truth Social平台上宣布,分担国防费用将成为与韩国关税谈判的一部分。同时,他也在本周与日本官员在华盛顿的会面中提出了国防负担问题。
2, 越南方面的反应:
工贸部发布09/CT-BCT指令,加强商品原产地监管
2025年4月15日,工贸部发布09/CT-BCT指令,旨在加强商品原产地的检查和监督,以应对全球贸易紧张局势升级的背景。
进出口局被指示领导各原产地证书(C/O)签发单位加强签发和后续检查,特别注重按照规则确定使用进口材料的商品的原产地。必要时,须提出防止非法转运和原产地欺诈的措施,以保护越南出口商品的声誉。
参考资料:
- 路透社. 特朗普在与亚洲盟国的关税谈判中纳入美军费用.. April 17, 2025.
- NDTV. 特朗普称美国正与中国就关税问题“对话“. April 17, 2025.
- ABC 新闻. 特朗普表示美国正与中国就关税协议进行谈判 April 17, 2025.
- 越南农民报. 工贸部部长发布关于防止商品原产地欺诈的“紧急“指令, April 15, 2025.
- 投资报. 工贸部要求在新形势下加强商品原产地检查和监督.. April 16, 2025
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2025年4月17日
美国对中国商品征收245%关税,中国回应关税上调
2025/4/15(美国时间),美国总统唐纳德·特朗普宣布对中国进口商品关税上调至245%。面对这一大幅增加,中国已采取坚定立场。
1, 美国反应
根据白宫消息,部分中国商品现在面临高达245%的关税
- 2025/4/15,特朗普总统签署行政命令,根据232条款对加工关键矿物和衍生产品启动调查。
- 美国对中国商品维持高达245%的关税税率,包括:
- 125%对等关税
- 20%芬太尼相关附加费
- 301条款关税,范围从7.5%到100%
- 此举的主要理由是美国指控中国已停止出口六种重稀土元素和稀土磁体,这些对美国安全和技术领域具有战略重要性。
2, 中国的回应
针对关税上调,中国更换首席谈判代表并宣称不惧怕贸易战。
- 2025/4/16,中国外交部正式回应美国对中国商品征收高达245%的关税。
- 外交部发言人表示:“我们不想打贸易战,但我们不怕打贸易战,“同时呼吁美国在平等和尊重的基础上进行谈判。
- 同样在2025/4/16,中国任命李成钢先生——前商务部副部长和前世贸组织代表——为新的贸易谈判代表团团长,取代王受文先生。

参考资料:
- 白宫 – Fact Sheet: President Donald J. Trump Ensures National Security and Economic Resilience Through Section 232 Actions on Processed Critical Minerals and Derivative Productshttps://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/ensuring-national-security-and-economic-resilience-through-section-232-actions-on-processed-critical-minerals-and-derivative-products-a08a/ – 2025年4月15日
- 中国日报 – Foreign Ministry responds to US tariff increase to 245% – 2025年4月16日
- 欧洲新闻 – China appoints a new trade negotiator during tariff fight with the US – 2025年4月16日
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2025年4月16日
美国启动对进口半导体、药品和关键矿物的调查,中国要求航空公司停止购买波音飞机
2025年4月15日,美国推进对进口半导体、药品和关键矿物的调查。中国要求航空公司停止接收波音飞机。
1, 美国方面的反应
a, 美国对进口半导体和药品启动调查
从4月14日起,美国商务部开始对进口半导体和药品进行调查,以评估对国家安全的影响。 调查范围包括但不限于以下产品:
- 半导体基板(semiconductor substrates)
- 裸晶圆(bare wafers)
- 传统芯片(legacy chips)和先进芯片(leading-edge chips)
- 微电子(microelectronics)
- 半导体制造设备(semiconductor manufacturing equipment – SME)
- 药品和药品原料
调查预计持续270天,公众意见征询期将从4月16日起持续21天。 此前,美国已宣布从4月5日起暂时免除对进口半导体产品的关税。此次调查旨在为未来对半导体和药品行业单独征税提供依据。
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b, 美国总统要求对进口关键矿物进行安全调查
2025年4月15日,美国总统唐纳德·特朗普发布行政命令,要求商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款对进口经加工的关键矿物及其衍生产品进行调查。
美国商务部将在调查开始后180天内向总统提交最终报告和建议。
2, 世界各国的反应 中国要求航空公司停止购买波音飞机
中国要求各航空公司停止接收波音飞机:
- 2025年4月15日,中国下令停止从美国企业购买飞机设备和零部件。
- 中国政府正在考虑为租用波音飞机的航空公司提供支持措施。
参考资料:
- 联邦公报– 对进口药品和药品原料的国家安全调查– April 16, 2025.
- 联邦公报 – 对进口半导体和半导体制造设备的国家安全调查 – April 16, 2025.
- 白宫 – 通过对加工关键矿产和衍生产品的232条款行动确保国家安全和经济韧性 – April 15, 2025.
- 路透社 – 彭博新闻报道:中国在贸易战中命令航空公司暂停波音飞机交付 – April 15, 2025.
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2025年4月15日
越南考慮美國稅務應對政策,美國考慮暫時免除汽車和汽車零部件關稅
2025年4月14日,越南將實施解決方案以積極回應美國的關稅政策。美國總統正在考慮 暫時免除進口汽車和汽車零部件的關稅。
1, 越南方面的反應
國會考慮支持美國稅務應對措施的政策
- 國民議會主席 Tran Thanh Man 確認,國民議會已準備好在美國新稅收政策之前迅速考慮支持企業和人民的政策。
- 可以在 5 月的國民議會會議上提出支援政策,例如免稅、減稅和延期(考慮在 2026 年底之前將某些行業和服務的加值稅減免 2%)。

2, 來自美國的反應:
a, 特朗普總統考慮對汽車和汽車零部件實施臨時關稅減免
- 美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)表示,他正在考慮採取措施支持汽車公司,因為他們正在轉向加拿大、墨西哥和其他國家製造的零部件。
- 特朗普沒有具體說明暫停或降低汽車稅將持續多長時間。

b, 白宮指示立即與三個亞洲國家進行關稅談判
- 美國總統唐納德·特朗普已指示立即與亞洲三個主要貿易夥伴韓國、日本和印度進行關稅談判。
- 特朗普對韓國方面的回應表示滿意,並指示助手立即開始談判進程。
- 美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)表示,美國將於下周與韓國進行貿易談判。
参考资料:
- 据越通社报道 – 国会将“尽快考虑支持政策“以应对美国关税 – 2025年4月14日。
- 據《今日美國》報導,特朗普表示,汽車行業可能會獲得關稅豁免 – 2025 年 4 月 14 日。
- 據韓聯社報導, 貝森特表示,美國將於下周與韓國就貿易問題進行談判,並強調「先發優勢 – 2025 年 4 月 15 日。
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2025年4月14日
美国对半导体产品免征对等关税,中国确认不会继续增加关税
1, 美国行动:
美国对半导体产品(“semiconductors”)免征对等关税
2025年4月11日(美国时间),特朗普总统颁布备忘录,明确对多种半导体产品免征对等关税,包括:硬盘、半导体装置、智能手机、笔记本电脑等。
以下HS代码的产品将免征对等关税令14257及相关命令规定的从价税率:
| HS代碼 | 描述 |
| 8471 | 自动数据处理机及其部件 |
| 8473.30 | 适用于8471项下机器的零件和附件 |
| 8486 | 用于制造半导体器件、平板显示器及相关零件的设备 |
| 8517.13.00 | 智能手机 |
| 8517.62.00 | 数据、图像、声音的收发设备 |
| 8523.51.00 | 半导体固态信息存储设备 |
| 8524 | 平板显示模块(含或不含触控功能) |
| 8528.52.00 | 用于8471项下数据处理机的显示器 |
| 8541.10.00 | 二极管,除光敏二极管或发光二极管(LED)外 |
| 8541.21.00 | 晶体管(非光敏),额定功率小于1瓦 |
| 8541.29.00 | 其他晶体管(非光敏,额定功率大于1瓦或未另分类) |
| 8541.30.00 | 晶闸管、二端双向触发二极管及三端双向触发二极管,除光敏器件外 |
| 8541.49.10 | 其他类型二极管 |
| 8541.49.70 | 晶体管 |
| 8541.49.80 | 光电耦合隔离器 |
| 8541.49.95 | 其他类别 |
| 8541.51.00 | 其他半导体器件 |
| 8541.59.00 | 其他半导体器件 |
| 8541.90.00 | 零件 |
| 8542 | 集成电路及其零件 |
(根据美国协调关税表 – 2025 HTS 第9版修订)
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2, 中国行动:
中国确认无论美国是否将关税提高超过145%都不会再增加关税
- 2025年4月11日,中国关税委员会决定将对美国商品的额外关税从84%提高至125%,自4月12日起生效。然而,中国表示美国商品目前在中国市场已失去竞争力。因此,如果美国继续对中国商品征收额外关税,中国将“不再关注“。
- 这可以理解为中国不会对美国后续增加关税的行动继续采取报复性关税增加措施。
3, 越南行动
越南正式成立与美国谈判代表团
根据2025年4月12日第753/QĐ-TTg号决定,越南政府正式成立由工商部长阮红延(Nguyễn Hồng Diên)领导的谈判代表团,主要有三项任务:
- 制定与美国贸易谈判的方案和策略,确保国家利益并平衡双方关系。
- 谈判以达成稳定、可持续且互利的协议。
- 在谈判过程中向总理报告,并在签署后提出实施政策建议。
参考资料:
[1] 白宫. 2025年4月2日第14257号行政命令例外说明修正案. 2025年4月11日.
[2] VnExpress。特朗普对智能手机、笔记本电脑、存储芯片免征对等关税。2025年4月12日。
[3] CNN。特朗普关税后,习近平打破对美贸易战沉默。2025年4月11日。
[4] 白宫。2025年4月2日第14257号行政命令例外说明修正案。2025年4月11日。
[5] VnExpress。特朗普对智能手机、笔记本电脑、存储芯片免征对等关税。2025年4月12日。
[6] CNN。特朗普关税后,习近平打破对美贸易战沉默。2025年4月11日。
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2025年4月12日
中国对美国商品征收125%对等关税
2025年4月11日,中国财政部正式宣布将对从美国进口的商品征收125%的对等关税,自2025年4月12日起生效.
国际反应
中国对美国商品征收125%对等关税
- 中国已宣布将于2025年4月12日开始对美国进口商品征收125%的报复性关税。
- 这一举措被广泛视为对美国总统唐纳德·特朗普决定将对中国商品的关税从84%提高到125%的反制措施。
- 在2025年4月11日于北京与西班牙首相佩德罗·桑切斯会晤期间,习近平主席表示中国“不惧怕“与美国的贸易战。
参考资料:
- Reuters – China raises duties on US goods to 125%, calls Trump tariff hikes a ‘joke’ – 2025年4月11日
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2025年4月11日
美国确认对中国征收总计145%关税,欧洲推迟反制,中国强硬向WTO提出申诉
2025/04/10,白宫确认对中国商品征收的总关税为145%。同一天,越南总理决定成立由工贸部长领导的与美国谈判团队。与此同时,欧洲宣布暂时推迟对美国关税的反制措施,中国继续向WTO提交关于这些关税的申诉。
1, 越南方面的反应
成立由工贸部长为团长的谈判团队
- 2025/04/10下午,范明政总理主持政府常务会议,讨论应对美国新关税政策。
- 总理要求在2025/04/11成立由工贸部长领导的谈判团队,制定适当方案,确保国家利益,协调各方利益,共担风险。
- 总理要求工贸部、财政部、外交部继续征求世界各国意见。此举旨在确保越南充分履行国际承诺,协助防止贸易欺诈行为。
2, 美国方面的反应:
a, 白宫确认对中国的总关税为145%
- 2025/04/10,白宫确认目前对中国商品征收的总关税为145%。
- 这一关税包括2025/04/09颁布的125%新关税,加上此前为应对美国芬太尼危机而对中国征收的20%额外关税。
b, 美国财政部长担任与越南贸易谈判团团长
- 2025/04/10,美国政府任命财政部长斯科特·贝森特(ScottBessen)为与越南谈判团团长。
- 斯科特·贝森特感谢越南积极解决美国关切的问题,并高度评价双方就达成双边贸易协议进行谈判的共识。
3, 世界各国的反应
a, 中国准备坚决反击,向WTO提出申诉
- 2025/04/10下午,中国商务部发言人坚决反对并谴责白宫的行动,强调:“如果谈判,需要建立在相互尊重和平等的基础上。如果对抗,中国将坚决应对到底。“
- 同一天,中国继续向WTO提交对美国关税政策的申诉。
b, 欧洲推迟反制美国关税
- 2025/04/10,欧盟(EU)宣布将暂停对美国关税的反制计划,尽管欧盟已经批准了应对措施,但该集团将在90天内暂缓实施。
- 欧盟委员会主席冯德莱恩(Von DerLeyen)也表示,欧盟希望有机会与美国就关税进行谈判,如果谈判不能令人满意,欧盟的反制措施将会实施。
参考资料:
- 据越南政府电子报 – 打开越南–美国贸易关系的“钢铁大门“ – April 11, 2025
- 据《工商杂志》– 成立由工贸部长为团长的与美国谈判团队 – April 10, 2025
- 据CNBC – 白宫称,最新加征关税后,美国对中国的关税总额达145% – April 10, 2025
- 据路透社 – 中国向WTO提出新申诉,抗议特朗普关税 – April 10, 2025
- 据CNBC – 欧盟将暂停对美国关税的反制措施90天 – April 10, 2025
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2025年4月10日
美国暂停互惠关税90天,美中紧张局势升级
2025/04/09中午(美国时间),唐纳德·特朗普总统宣布暂停对超过75个贸易伙伴国的互惠关税90天,将互惠关税税率降至10%。与此相反,他对中国立即实施了125%的互惠关税税率。另外,在2025/04/09下午(美国时间),越南副总理胡德福会见了美国贸易代表,就双边互惠贸易协议进行谈判。
1, 美国的回应:
a, 美国总统暂停对75多个国家的互惠关税90天
- 特朗普总统宣布对75多个贸易伙伴暂停互惠关税90天。
- 他解释说,这一暂停措施是由于这些国家未能对美国贸易措施作出回应。
- 因此,在此期间,对这些国家(不包括中国)的互惠关税将降至10%,立即生效。
b, 美国总统对中国实施125%的互惠关税
- 白宫宣布对中国立即实施125%的互惠关税。
- 特朗普总统表示,中国不尊重全球市场,利用美国贸易。
- 此外,他表示希望中国最终会改变其行为,因为这种剥削是不可持续的。
2. 越南的回应:
越南和美国启动双边互惠贸易协议谈判
- 2025/04/09下午,越南副总理胡德福以越共中央总书记苍武特使的身份会见了美国贸易代表杰米森·格里尔。
- 会议期间,越南提议迅速开始就双边贸易协议进行谈判,旨在建立稳定和可持续的框架,符合全面双边伙伴关系的方向。
- 双方同意启动双边互惠贸易协议谈判,其中将包括与关税安排相关的承诺。

3, 其他国家的回应
a, 中国以84%的关税进行报复,发布出口管制和不可靠实体清单
- 美国对中国商品实施84%的互惠关税后约七小时,中国财政部宣布,自4月10日起,将对美国进口商品实施84%的报复性关税。
- 此外,中国将12家美国公司列入其出口管制清单,6个实体列入不可靠实体清单,这些措施从2025/04/10起生效。
- 中国还发布了《中美经济关系白皮书》,强调合作是互惠互利的道路,对全球经济稳定具有重要意义。

b, 欧盟同意对美国实施第一轮互惠关税
- 欧洲联盟(欧盟)已批准对从美国进口的选定商品征收25%的互惠关税,以报复美国先前对欧盟产品征收的关税。
- 这些措施将从2025/04/15至2025/12/01生效。
- 匈牙利是唯一反对实施互惠关税决定的欧盟成员国。
- 据欧盟委员会发言人表示,如果与美国达成公平和平衡的协议,欧盟保留随时暂停这些措施的权利。
参考文献:
- 根据越南政府门户网站 越南和美国同意启动互惠贸易协议谈判 — 2025/04/10。
- 根据Truth Social – 唐纳德·特朗普总统的声明 — 2025/04/09。
- 根据CNN – 特朗普宣布对“互惠“关税暂停90天,中国除外 – 2025/04/09。
- 根据环球时报 – 中国将12家美国实体列入出口管制清单,将6家美国公司列入不可靠实体清单 – 2025/04/09。
- 根据卫报 – 欧盟将对美国商品从杏仁到游艇实施25%的报复性关税 — 2025/04/08。
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2025年4月9日
越南预计从今天上午11时起将被征收46%的对等关税
美国预计从今天上午11时(越南时间)起对从越南进口的商品征收46%的对等关税。同时,对来自中国的商品的关税也已提高至104%。
1, 越南方面的反应
目前,由副总理胡德福(Ho Duc Phoc)率领的越南代表团正在美国进行工作访问,时间为4月6日至4月14日。
预计越南将继续推进与美国的谈判进程,以尽快达成共同协议,解决46%的对等关税问题。
2, 美国方面的反应
a, 美国预计于2025年4月9日上午11时(越南时间)起对各国实施正式对等关税
从2025年4月9日美国东部时间凌晨12:01(越南时间同日上午11:01)起,美国将正式对来自83个国家的进口商品实施从价对等关税。
原产于越南的商品将根据美国协调关税表(HTSUS)中的代码9903.01.72额外征收46%的关税。
因此,新的总关税率 = 原始关税率 + 46%额外对等关税
(来源:HTSUS Revision 7 (2025) — 第478页)
此对等关税率将取代自2025年4月5日起实施的之前10%的额外关税率。
豁免情况:
- 附录II中规定的产品:铜、药品、半导体、木制品、美国不可获得的必要矿物、能源和能源产品
- 运输途中的货物(2025年4月9日美国东部时间凌晨12:01前已装船)
- USMCA(美墨加协定)范围内的产品(加拿大和墨西哥)
- 第232条范围内的产品(钢铁、铝、汽车和零部件)
b, 美国正式对中国进口商品征收104%关税
同样在2025年4月9日,白宫新闻秘书卡罗琳·利维特(Karoline Leavitt)宣布,中国拒绝取消报复性关税。因此,特朗普总统决定触发额外50%的关税,叠加在之前20%和34%的关税之上。结果,对从中国进口的商品的总关税高达104%。
中国此前已强烈反对并誓言,如果美国实施新的关税措施,将进行报复,导致两国之间的贸易紧张局势继续升级。
参考来源:
- 美国海关与边境保护局 – CSMS # 64680374 – 指导 — 对等关税,2025年4月5日和4月9日生效日期 — 2025年4月8日
- 新报 – “美国海关发布对等关税通知” – 2025年4月9日
- 监察报 – “美国46%对等关税:越南商品的出路在哪里?“-2025年4月9日
- 人民军队报 – “美国从4月9日起对中国商品征收104%关税“-2025年4月9日

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2025年4月8日
越南请求延迟关税45天,美国宣布对中国加征额外关税
2025年4月7日晚,越南总理主持召开高层会议,应对紧急局势,特别是越南正式要求美国延迟关税45天以争取谈判时间的问题。同时,美国总统唐纳德·特朗普宣布将对其他国家的报复性措施采取额外关税回应。
1, 越南的回应
2025年4月7日晚总理主持的第三次会议内容
- 政府要求美国推迟征收关税45天,以便双方有时间进行谈判。
- 关于关税,越南重申其逐步将美国商品进口关税降至0%的政策,并呼吁美国对越南出口采取互惠的零关税方式。
- 在贸易解决方案方面,越南承诺增加美国商品进口,包括安全和国防相关物品。
- 总理指示各部委加强监管和执法,打击贸易欺诈,解决美国关于原产地规则、货币政策和知识产权等方面的担忧。
- 总理指示支持国内企业,具体包括:
- 扩大对海产品的优惠信贷,研究对受美国税收影响的行业提供信贷支持。
- 对面临困难的企业延期、缓缴税款和土地租金。
- 改革增值税退税程序,减少行政手续,避免造成麻烦。
- 研究并提出减税建议,首先是增值税。
- 越南将继续通过多边外交努力影响美国贸易政策。

2, 美国的回应:
a, 特朗普总统威胁如中国不撤回报复将加征50%额外关税
- 唐纳德·特朗普总统警告,如果北京不撤回其宣布的34%报复性关税,将从4月9日起对中国商品征收50%的额外关税。
- 美国将取消所有由中国发起的谈判,同时加速与其他国家的讨论。
- 如果实施,对中国商品的美国有效总关税率可能上升至104%。
b, 白宫否认90天关税暂停计划
- 白宫官员表示,没有计划暂停相互关税措施90天,这与引述经济顾问凯文·哈塞特的早期报道相反。
- 特朗普总统确认关税将按计划进行,美国将进行双边谈判而不暂停关税执行。
c, 美国拒绝欧盟的“零对零“关税协议
- 特朗普总统拒绝了欧盟提出的零对零工业关税协议提议,称其”不足以”取消现有的20%美国关税。
- 他批评欧盟”不购买美国汽车和农产品”,并重申了对”美国优先”贸易政策的承诺。
- 总统强调,除非达成公平贸易协议,否则当前关税可能将永久保留。
来源:
- Chinhphu.vn — 总理:越南要求美国至少延迟关税45天 — 2025年4月8日
- VnExpress — 总理:越南将加强对话并保持信心 — 2025年4月8日
- Lao Dong — 防止从第三国向美国再出口 — 2025年4月8日
- ABC News — 特朗普表示不考虑90天暂停期 — 2025年4月7日
- New York Post — 特朗普拒绝欧盟的”零对零”关税协议 — 2025年4月7日
- Reuters — 特朗普威胁对中国加征额外关税,终止谈判 — 2025年4月7日
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2025年4月5日
美国总统唐纳德·特朗普与总书记苏林的“富有成效”的通话
2025年4月4日晚,越南共产党总书记苏林与美国总统唐纳德·J·特朗普进行了电话会谈。
苏林总书记强调,越南愿意与美方就将从美国进口商品的关税降至0%进行交流,并建议美方对从越南进口的商品也实行同等税率。
越南领导人还表示,将继续扩大从美国进口越南所需的商品,同时鼓励并为美国企业加大对越投资创造便利条件。
两位领导人一致同意将继续沟通,尽快签署一项双边协议,具体落实上述承诺。
电话会后,特朗普总统在社交媒体 Truth Social 上发文称:“我刚刚与越南共产党总书记苏林进行了非常富有成效的电话会谈。”
值得注意的是,越南是特朗普在进行正式涉及对等税务问题通话后,第一个在个人社交平台上提及的国家。

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2025年4月4日
最新更新:越南回应特朗普46%互惠关税:减税条件说明。
1, 越南的回应:
a, 越南副总理即将访问美国
- 从4月6日至14日,副总理胡德福(Hồ Đức Phớc)将参加在哥伦比亚大学(纽约)举行的高级政策对话,同时对美国进行工作访问,随后对古巴共和国进行正式访问。
- 此次访美预计将有助于推动谈判,旨在重新审视美国政府最近宣布的46%互惠关税。
b, 工贸部发出外交照会要求美国延迟征税
- 同样在4月3日上午(越南时间),美国宣布新关税政策后不久,越南工贸部部长发出正式外交照会,请求美方暂停实施关税决定。
- 工贸部表示46%的关税缺乏科学依据且不公平,同时表达了希望双方通过对话妥善解决问题的愿望。
c, 政府成立快速反应小组
- 4月3日上午,范明政(Pham Minh Chinh)总理指示成立由副总理裴青山(Bui Thanh Son)领导的快速反应工作组,以迅速应对美国新关税政策的影响。
- 该工作组将与相关部委和机构协调,收集商业界特别是主要出口商的反馈意见。
d, 越南外交部对关税决定表示遗憾
- 在4月4日上午的新闻发布会上,越南外交部发言人范秋恒(Pham Thu Hang)对美国决定对越南出口商品征收高达46%的互惠关税表示遗憾。
- 她强调,这一决定不符合两国互利经济合作和全面战略伙伴关系的精神。
2, 美国的回应:
美国总统提出减税条件
- 在发布新关税命令后,唐纳德·特朗普总统表示,只有在贸易伙伴“为美国带来好处”的情况下,才有可能考虑降低关税。
- 白宫还强调愿意与各国进行双边谈判,根据具体情况调整关税水平。
资料来源:
- 越南政府门户网站 —— 副总理胡德福访问美国和古巴共和国 —— 2025年4月3日。
- 劳动者报 —— 工贸部发出外交照会要求美国延迟征收46%关税 —— 2025年4月3日。
- VnExpress —— 越南对美国征收46%关税的决定表示遗憾 —— 2025年4月4日。
- VnExpress —— 美国宣布大幅提高关税后政府成立快速反应小组 —— 2025年4月4日。
- VnExpress —— 特朗普提出减税条件 —— 2025年4月4日。
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2025年4月3日
特朗普总统签署46%对等关税行政命令——越南的反应?
特朗普总统签署行政命令,对进口商品征收46%的对等关税,对越南造成重大影响。对此,越南迅速调整进出口税率,以减轻影响并寻求谈判解决方案。
1, 美国的对等关税政策(第二条)
对大多数进口商品征收附加税:
- 起始税率:按从价税征收10%附加税;
- 正式税率:适用于《附件一》中列出的国家。
2, 美国对等关税的实施时间表(第三条)
- 2025年4月5日起:对所有商品征收附加税(运输途中商品除外);
- 2025年4月9日起:对《附件一》中国家正式适用详细税率。
3, 美国对等关税的适用范围与执行方式(第三条)
a,适用商品范围:
几乎所有商品。
b, 免税商品包括:
(i) 所有属于《美国法典》第50编第1702(b)条范围内的货物(通常涉及国家安全或人道援助)。
(ii) 根据1962年《贸易扩展法》第232条已被征税的钢铁、铝及其衍生品,具体依以下总统公告:
- 第9704号公告(2018年3月8日)—— 调整对美国的铝进口。
- 第9705号公告(2018年3月8日)—— 调整对美国的钢铁进口。
- 第9980号公告(2020年1月24日)—— 调整对美国的钢铁和铝衍生产品进口。
- 第10895号公告(2025年2月10日)—— 调整对美国的铝进口。
- 第10896号公告(2025年2月10日)—— 调整对美国的钢铁进口。
(iii)根据第232条已被征收额外关税的汽车及其零部件,详见第10908号公告(2025年3月26日)。
(iv)附录二中列出的其他商品,包括:铜、药品、半导体、木材、部分战略性矿产、能源及能源产品。
(附录二所列豁免商品附有HS编码,详见此处)
(v) 来源于《美国协调关税表》(HTSUS)中第二栏贸易伙伴的货物。
(vi) 未来可能根据1962年《贸易扩展法》第232条征税的商品。
属于《美墨加协定》(USMCA,即加拿大、墨西哥)范围内的产品,以及属于第232条范围内的产品(钢铁、铝、汽车及其零部件),以及附录二所列商品(铜、药品、半导体、木材、美国境内无法供应的关键矿产、能源及能源产品)将被排除在本次对等征税措施之外
c, 加拿大与墨西哥适用税率:
- 符合USMCA原产资格的商品免征附加税;
- 不符合原产资格的商品征收25%(加拿大钾肥、能源产品为10%);
- 若此前制裁被取消,则适用12%。
d, 其他注意事项:
- 仅对商品中“非美国产值部分”征税,前提是商品至少20%价值来自美国;
- 对于低价值商品暂免税,直至税收系统到位;
- 针对中国商品适用的税率也同时适用于来自香港、澳门的商品,以防止避税。
4, 美国调整对等关税政策的条件(第四条)
增税情形:
- 若该国进行关税报复或采取其他反制措施;
- 若美国制造业继续恶化。
减税情形:
- 若该国采取互惠贸易纠正措施,并作出合理调整。
5, 面对特朗普总统46%的对等税,越南迅速调整税率
就在特朗普签署新对等关税命令前两天,越南发布了第73/2025/NĐ-CP号政令,调整若干商品的优惠进出口税率,自2025年3月31日起生效。
(点击此处查看有关第 73/2025/ND-CP 号法令的更多文章)
该政令下调了若干重要商品的税率,包括汽车、木材、乙醇、食品及农产品。
此前,越南政府总理范明政于2025年3月10日发布第06/CT-TTg号指令,要求财政部迅速调整部分商品税率,以应对日益复杂且难以预测的全球地缘政治和经济局势。
在2025年2月4日关于新对等关税的讲话中,特朗普提到越南时表示:“越南——出色的谈判者,非常棒的人。他们喜欢我,我也喜欢他们。但问题是,他们对我们征税90%。”
越南方面的紧急应对措施被寄予厚望,以促使特朗普政府重新考虑46%的对等税。
若该税率实施,将对越南经济造成重大冲击,特别影响电子、电机设备、纺织服装、鞋类、木制品等对美出口支柱产业。
预计越南和其他国家将在正式税率于2025年4月9日生效前拥有约一周时间与美国谈判。
參考資料:
- 根據《白宮》於2025年4月2日發布的文件——
《透過對等關稅規範進口,以糾正導致美國年度商品貿易長期且嚴重赤字的貿易行為》 - 附錄一:各國適用的對等關稅稅率
- 附錄二:部分免徵對等關稅的商品清單


