올해 1월 20일 백악관에 복귀한 이후, 도널드 트럼프 미국 대통령은 관세 및 무역 보호 정책을 지속적으로 유지하고 있습니다. 최근 가장 주목할 만한 결정 중 하나는 수입 알루미늄과 철강에 25% 관세를 부과한 것입니다. 이러한 상황에서 이 결정이 베트남의 철강 및 알루미늄 생산과 수출 부문에 미치는 영향을 철저히 분석하는 것이 필수적입니다.
1. 전체 수입 알루미늄 및 철강에 대한 25% 관세 부과
2025년 2월 10일 저녁, 도널드 트럼프 미국 대통령은 어떤 국가에 대한 예외나 면제도 없이 모든 수입 철강과 알루미늄에 25% 관세를 부과하는 행정명령에 서명했습니다. 구체적인 내용은 다음과 같습니다:
- 대상: 미국 시장에 알루미늄과 철강을 수출하는 모든 국가
- 관세율: 모든 수입 철강에 25% 관세 재부과 및 알루미늄 관세를 10%에서 25%로 인상
- 발효일: 2025년 3월 4일부터 새로운 관세율 적용
1962년 미국 무역확장법 232조에 따라, 미국 상무부의 조사 및 특정 수입품이 미국 국가안보를 약화시킬 위협이 있다는 판단에 근거하여 대통령이 수입 제한을 부과할 수 있도록 합니다.
232조에 따른 조사 결과, 과도한 수입이 국내 철강 및 알루미늄 산업을 약화시켜 미국의 국방 및 주요 인프라 수요를 충족시키는 능력을 감소시켰다고 결론지었습니다. 또한 미국 상무부는 외국 정부의 보조금과 불공정 무역 관행으로 인한 세계적 과잉생산능력이 미국 산업의 생산 감소, 공장 폐쇄, 일자리 손실로 이어졌다고 판단했습니다.
2. 트럼프의 관세 정책이 자동차 산업 및 물가상승에 미치는 영향
경제정책연구소(CEPR)의 딘 베이커 선임연구원에 따르면, 트럼프 행정부의 25% 철강·알루미늄 관세는 전반적인 물가 상승을 초래할 것이며, 특히 자동차 산업이 가장 큰 영향을 받을 것으로 예상됩니다.
- 차량 1대당 약 450kg(6,000-7,000달러)의 철강이 사용되며, 추가 관세로 인해 차량 가격이 1,000-1,500달러 상승할 것으로 전망됩니다.
- 자동차 업계가 미국산 철강 사용을 늘리더라도, 일부 업체는 수입 철강 가격 상승을 기회로 제품 가격 인상을 고려할 수 있습니다.
- 캐나다와 멕시코에 대한 30일간 유예된 관세가 최종 시행될 경우, 일반 차량 가격이 추가로 6,250달러 상승할 수 있습니다.
영국은 미국과 추가 관세에 대해 협의 중이며, EU는 이 조치를 강력히 비판하고 상응하는 대응을 경고했습니다.
CBS는 트럼프 행정부의 관세 정책이 인플레이션을 가속화할 수 있다는 전문가들의 경고를 보도했습니다. 도이치방크의 분석에 따르면, 철강·알루미늄 관세와 상호 관세가 실제 시행될 경우 개인소비지출(PCE) 물가지수가 0.4%p 추가 상승할 수 있습니다.
3. 중국의 우회수출 차단을 위한 미국의 추가 관세
뉴욕타임스는 이번 추가 관세가 궁극적으로 중국을 겨냥하고 있다고 분석했습니다. 대미 철강 수출 상위국은 캐나다, 브라질, 멕시코, 한국, 독일 순이며, 중국은 상위 수출국에 포함되지 않습니다.
2024년 9월, 이전 바이든 행정부는 멕시코를 경유하는 중국산 철강과 알루미늄에 최대 25% 관세를 부과했습니다. 그러나 중국의 과잉생산으로 인해 미국 산업의 글로벌 경쟁력이 약화되고 있으며, 중국산 제품이 캐나다, 멕시코, 베트남 등을 통해 미국으로 재수출되고 있습니다.
더 알아보기: What is Antidumping duty? List of Chinese Goods subject to antidumping duty in Vietnam.
4. 베트남 철강·알루미늄 제조 및 수출 산업에 대한 25% 관세의 영향
베트남은 2024년 미국의 5대 철강 공급국 중 하나였습니다. SSI증권의 전문가들은 베트남 철강이 2018년부터 이미 232조에 따라 25% 수입 관세를 적용받고 있었기 때문에 이번 관세 인상의 영향이 크지 않을 것으로 분석했습니다.
오히려 트럼프의 새로운 관세 조치는 베트남의 수입 관세율(다른 보호관세 고려 전)을 다른 국가들과 동등한 수준으로 만들어 베트남 철강 산업에 약간의 긍정적 효과를 가져올 수 있습니다.
그러나 알루미늄의 경우는 다릅니다. 관세가 10%에서 25%로 증가하면서 베트남의 철강과 알루미늄 제품의 생산 비용이 상승하고 미국 시장에서의 경쟁력이 감소할 것입니다. 결과적으로 많은 베트남 기업들, 특히 중소기업들이 미국 시장에서의 시장 점유율 상실 위험에 직면해 있습니다.
5. 베트남 철강·알루미늄 제조업체를 위한 권고사항
주미 베트남 무역사무소는 베트남 기업들에게 다음과 같이 권고했습니다:
- 상황을 평가하고 적절한 사업 전략을 수립할 것
- 베트남과 FTA를 체결한 시장으로 수출을 확대하여 단일 시장 의존도를 낮출 것
- 미국의 원산지 규정을 준수하고 무역구제 조사에 적극 참여할 것
현재 철강 관련 34건의 무역방어 사례와 알루미늄 관련 2건의 조사가 진행 중입니다. KB증권 베트남(KBSV)의 전문가들은 제조업체들이 매출 성장을 유지하기 위해 국내 시장에서의 경쟁력을 강화해야 한다고 제안했습니다.
더 알아보기: 트럼프 당선, 베트남 무역에 미치는 영향; 베트남 준비 사항
결론
글로벌 무역의 변동성 속에서 미국의 관세 결정은 베트남의 철강 및 알루미늄 제조·수출 산업에 중대한 도전과제를 제시하고 있습니다. 그러나 이는 베트남 기업들이 경쟁력을 강화하고, 시장을 다각화하며, 적응 전략을 개발할 수 있는 기회이기도 합니다. 국제 무역 정책을 면밀히 모니터링하고 적절한 대응 전략을 실행하는 것이 산업의 장기적인 지속 가능한 성장을 위한 핵심이 될 것입니다.
UNI 관세 컨설팅은 기업들이 이러한 도전과제들을 헤쳐나가고 최적의 해결책을 찾는 데 지속적인 지원을 약속드립니다. 베트남으로 철강, 알루미늄 및 기타 제품을 수입할 때 관세 및 통관 절차에 대한 문의는 UNI에 연락하십시오.
참고 자료:
- VCCI: US imposes 25% tax on aluminum and steel: Vietnamese steel still has export opportunities in the short term but needs to urgently prepare for the future (link)
- CBS News (Feb 11): Trump orders 25% tariffs on steel and aluminum. Here’s what experts say could become pricier. (link)
- New York Times (Feb 10): “China Is at the Heart of Trump Tariffs on Steel and Aluminum” (link)
- VTV Online (Feb 11): How will Vietnam’s aluminum and steel be affected when the US imposes a 25% tax? (link)
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