2025年8月26日，美国商务部国家海洋和大气管理局(NOAA)向越南农业与环境部渔业与渔检局发送公函，通知拒绝承认越南12种海产品捕捞作业根据美国《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)的等效性。
2025年9月10日，越南水产品加工出口协会(VASEP)发出第156/CV-VASEP号公函致农业与环境部、外交部、工商部、行政手续改革咨询委员会和渔业渔检局，就NOAA根据MMPA法拒绝承认越南12种海产品捕捞作业等效性一事。
1. NOAA的决定：
自2026年1月1日起，采用这些渔业作业方式捕获的海产品将被禁止进口美国，其中包括金枪鱼、剑鱼、石斑鱼、鲭鱼、带鱼、蟹类、鱿鱼、鲭鱼等多种海产品。
2. 对越南水产业的影响：
- 直接：出口额大幅下降
- 间接：合规原料来源减少，国际声誉和竞争力下降，企业因规定不明确而担忧。
3. VASEP的建议：
- 短期：
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- 向总理汇报，聘请美国顾问
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- 成立一个跨学科工作组来审查档案并制定应对计划
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- 与 NOAA 合作澄清程序、过渡机制
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- 完善渔业管理政策，监督海洋动物的随机捕捞
- 长期的：
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- 国际合作，利用技术援助
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- 升级监控系统、数据和设备，以尽量减少随机捕捞
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- 为渔民提供防止误捕海洋哺乳动物的培训和宣传。
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- 开展外交游说，协会和美国进口商合作；请求缓解机制；支持企业市场多元化。
4. NOAA 等效评估结果：
- 89个国家获得所有出口渔业/豁免的等效性认定，其中包括一些与越南竞争的国家，如印度、泰国、西班牙、科特迪瓦、毛里求斯、巴布亚新几内亚、日本、斐济等
- 34个国家部分渔业未获得等效性认定，其中包括越南和一些为越南提供金枪鱼、海产品原料的国家（如中国、印度尼西亚、菲律宾、韩国、台湾）
- 12个国家所有渔业均未获得等效性认定，其中值得注意的包括俄罗斯、委内瑞拉。
引用：
- 2025 年 9 月 10 日第 156/CV-VASEP 号公函
- VCCI， 要求美国客观审查海产品贸易， 15/09/2025
- VASEP，官方信函 156/CV-VASEP：NOAA 拒绝根据 MMPA 法案和 VASEP 建议承认相当于 12 个越南渔业，10 年 09 月 2025 日
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