美國自2026年1月1日起可能停止進口越南部分水產品之風險

2025826日,美國商務部海洋大氣總署(NOAA)向越南農業與環境部轄下漁業漁政局發函,通知拒承認越南12項海捕撈漁業根據美國《海洋哺乳動物保護法》(MMPA)之等效性。 

2025910日,越南水加工出口協會(VASEP)已發出第156/CV-VASEP號公文致農業與環境部、外交部、工商部、行政程序改革諮詢委員會及漁業漁政局,關於NOAA承認越南12項海捕撈漁業符合MMPA法案等效性一事。 

1. NOAA之決定: 

202611日起,以這些漁法捕撈之海品將被禁止進口美國,其中包括多種海品如鮪魚、旗魚、石斑魚、鯖魚、白帶魚、螃蟹、烏賊、鯖魚 

對越南水業之影響 

  • 直接影響:出口金額大幅下滑 
  • 間接影響:合法原料來源減少、國際聲譽及競爭力下降、企業因法規不明確而憂慮 

2. VASEP之建議 

  • 短期:  
    • 向總理報告、聘請美國顧問 
    • 成立跨部門工作小組檢視文件並制定因應計畫  
    • NOAA協商以釐程序、過渡機 
    • 完善漁業管理政策、監督海洋哺乳動物意外捕獲情況 
  • 長期:  
    • 國際合作、爭取技術支援 
    • 升級監控系統、數據和設備,以減少隨機捕撈 
    • 對漁民進行防止隨意捕撈海洋動物的培訓和宣傳。 
    • 外交倡導、協會、美國進口;提出緩解機制;支持企業實現市場多元化。 

美國自2026年1月1日起可能停止進口越南部分水產品之風險

3. NOAA 等效評估結果: 

  • 89個國家獲得所有出口漁業/豁免之等效性結果,其中包括一些與越南競爭之國家如印度、泰國、西班牙、象牙海岸、模里西斯、巴布亞紐幾內亞、日本、斐濟等 
  • 34個國家之部分漁業未獲等效性承認,其中包括越南及一些越南提供鮪魚、海品原料之國家(如中國、印尼、菲律賓、韓國、台 
  • 12個國家之所有漁業均未獲等效性承認,得注意的包括俄羅斯、委內瑞 

3. 參考文獻:  

  1. 2025 9 10 日第 156/CV-VASEP 號公函 
  2. VCCI, 要求美國客觀審海鮮貿易,15/09/2025 
  3. VASEP,官方信函 156/CV-VASEP:NOAA 根據 MMPA 法案和 VASEP 建議承認相當於 12 個越南漁業,10 09 2025  

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