2026年10月31日，北宁海关（隶属第五区域海关分局）在京北文化中心（Trung tâm Văn hóa Kinh Bắc）举办2026年（第二届）海关与企业对话会，300多家企业参会。会议设四个专题：生产场所、海关违规预防、税收与收缴会计、企业数据，并设现场对话环节。UNI Customs Consulting代表出席了会议，并记录了加工贸易、出口生产（SXXK）及出口加工企业（DNCX）可立即应用的多项要点。这些指引具有普遍适用性，外省企业同样值得参考。UNI现将主要内容整理如下。
2026年海关与企业对话会全景，由北宁海关在京北文化中心举办
第一部分 北宁海关指出的常见错误及建议
1. 以E62来源货物办理E31就地进口：须缴纳税款
E62产品由未缴税的进口原材料生产而成。因此，按E31类型向境内销售时，企业必须申报并缴纳税款。如企业将货物投入再生产，且产品已实际出口的，可依据议定NĐ 134/2016第36条申请退税。
经排查，海关发现不少企业尚未缴纳这笔税款。越南海关局已于2026年7月23日下发第19322/CHQ-KTSTQ号公文，要求对E31报关单进行排查并处理税款。
- 已收到通知的企业：应立即自行排查并补缴税款，以免被通关后稽查，且滞纳金按日递增。
- 新设立的出口生产企业：自开立E31报关单起就须予以注意。
2. 化学品进出口：须如实申报全部成分，并在应当情形下办理许可
- 进口时，属于第28章或第29章的化学品须在通关前办理化学品申报，第26/2026/NĐ-CP号议定第6条第7款规定的豁免情形除外。
- 报关单上须完整填写每种成分的浓度和含量，以便判定货物是否属于需要许可或被禁止的范围。
- 铅及铅化合物的HS编码在第78章，但仍属于议定NĐ 24/2026附录III，因此必须取得进口许可证。
- 对于出口加工企业，各省工贸厅目前对豁免问题的理解尚不一致。海关建议出口加工企业申请办理许可，以免日后被处理。
- 未进行化学品申报，可能被处以2000万至3000万越南盾罚款，并被责令在30日内复运出口（政府第275/2026/NĐ-CP号议定）。
3. 暂时进口G12、G13后转租：被认定为偷逃税款
为项目而暂时进口的机器设备可免征进口税。如将其出租给其他企业或出口加工企业，而未申报变更使用目的，企业将被处以偷逃税款额1至3倍的罚款，并须补足税款（政府第169/2026/NĐ-CP号议定）。
北宁海关在会上发布的《常见错误提示及快速办理海关手续注意事项》全部幻灯片，请点击此处查看。
第二部分 加工贸易、出口生产、出口加工企业生产场所通知（TBCSSX）指引
北宁海关队长Vũ Danh Hải先生在会上发言
1. 首次通知须获接受后，方可进口第一批货物
企业在系统上填写第20号表格。首次通知通常伴随生产场所检查。生产能力是核对进口原材料数量的依据，因此须如实申报。
| 类型 | 首次通知时间 | 注意事项 |
| 加工贸易 | 在租借机器设备（MMTB）批次之前，或第一批原材料之前 | 设备进口完毕后30日内补充MMTB和劳动力信息 |
| 出口生产（SXXK） | 在第一批原材料之前 | 完整申报MMTB、劳动力和生产能力 |
| 出口加工企业（DNCX） | 在第一批MMTB之前 | 最迟在正式运营前30日，海关对生产场所及监管条件进行检查 |
2. 修改、补充通知的两种类别
- 第1类（须在下一批进口货物之前通知）：场地、地址、生产规模、法定代表人、有条件经营行业、再加工（转委托加工）或存放地点发生变化。
- 第2类（定期通知）：其他变更，最迟于下一季度首月10日前提交，且可合并本季度内的各项变更。
- MMTB或人力增加导致产能超出投资登记证所载规模的，归入第1类。如不确定属于哪一类，企业宜按第1类的时限办理。
3. 补充申报时的常见错误
- 申报了变更，但未注明变更内容，也未附上证明文件。
- 新增再加工合作方或新生产场所时，却把仍在运营的旧信息一并删除。
- 已说明生产能力达到上限，却仍继续增购设备、增招人员。
- 生产场所已通过检查，系统上却仍显示“未检查”状态。
北宁海关再次提醒：提前通知不会被处罚，只有迟报或不报才会被处罚。
北宁海关在会上发布的《生产场所通知指引》资料，请点击此处查看。
第三部分 税务会计注意事项
税务会计专题指导企业如何填写税款、罚款及海关手续费的缴款凭证，如何查询欠款，以及退税档案和多缴款项的处理。北宁海关还指出了企业在缴款和编制退税档案时的常见错误。
北宁海关在会上发布的“税务会计”专题幻灯片，请点击此处查看。
第四部分 解答企业提问
问答环节集中在生产场所通知方面。以下是企业提交的问题及北宁海关的解答。
- 加工企业委托境内企业再加工，受托再加工方是否须接受生产场所检查？
是。境内的再加工受托方须接受检查、评估。对于个体经营户，海关可根据风险管理酌情考虑检查。
- 出口加工企业向境内环保公司出售废料、废品，是否须办理监督销毁手续？
废料、废品可以向境内销售，但必须按货物的实际形态如实申报。如果货物仍是纽扣、布料或一件完整的衣服，则不能申报为废料，而必须按该产品归类编码并计税。只有已办理监督销毁手续、变成废料之后，企业才能开立废料销售报关单。
- 签署再加工合同附录，导致产品编码或数量增减，属于第1类还是第2类？
凡涉及再加工合同的变更均属第1类，须在实施前通知。
- 需要申报的机器设备（MMTB）是全部MMTB，还是仅限直接用于生产的MMTB？
仅申报直接参与生产的MMTB，不得照搬固定资产清单（账户211）。实际上有企业提交了超过10,000行的清单，其中包括电脑、桌椅和发电机。清单还应按数量汇总，而不是按行序号计数，以免各次申报数据不一致时需要说明解释。
- 实际产能较海关检查时有所增加，但尚未超过投资登记证所载规模，企业是否需要申请重新检查？
海关不会应企业申请检查生产场所，而是依据实际情况和风险管理信息来决定。企业应等待回复并按指引办理。
- 已新增外租仓库，以及MMTB、劳动力、生产能力等其他变更，应立即更新还是等到季度末？
海关建议在发生变更时立即更新，因为提前通知不会被处罚。
- 再加工合同到期，双方签署延期附录，是否需要重新通知？
是。即使合同中有自动续期条款，系统也不会自动续期。企业需在合同到期前在系统上更新期限。
- 出口加工企业新增贸易活动，租用外部仓库存放贸易货物（A41），是否须申报并等待海关检查？
出口加工企业如需租用外部仓库，须向海关第五区域分局（Chi cục Hải quan khu vực V）发送公函并附资料，接受检查、评估，获准后方可将货物运入仓库。生产场所通知仅适用于免税、不征税货物，因此仅存放贸易货物的仓库无需在系统上通知。
- 新增工厂，应补充申报还是重新登记？
如新工厂与原场所在北宁海关管辖区域内，企业补充申报新增场所即可。如新工厂位于北宁海关管辖区域以外，企业须向工厂所在地的主管海关办理新生产场所通报。
- 再加工受托方尚未取得生产场所检查结果，有何风险？
再加工受托方必须具备足够的生产能力，才能转移货物。如尚未接受检查，企业须等海关检查确认后才能转移货物。
- 出口加工企业委托其他企业加工：申报成功即可发运货物，还是须等待接受？
如已按指引附齐文件，企业自申报时起即可发运货物。不过，海关建议等待接受，以便在资料不齐时及时补充。
- 监控摄像头断线，企业可否按周报告？
没有允许按周报告的规定。摄像头必须保证连接畅通，出现故障时，企业须及时通知海关。
- 在系统上办理加工合同延期，是否须补充申报生产场所信息？
不须。上述内容仅适用于再加工。加工合同及变更附录按正常方式申报。
企业如有其他问题，可继续通过群组或邮件发送，北宁海关将汇总后统一答复。
UNI Customs Consulting与企业同行
会议上的不少内容都与进—出—存数据、定额及决算报告相关，例如E31报关单排查或生产能力说明。UNI Customs Consulting自2015年起在越南开展业务，已处理6,500份以上海关决算报告（BCQT）（截至2025年12月底），协助外商投资（FDI）企业排查合规、识别风险，并及早提出解决方案。
如企业在上述内容方面遇到困难，欢迎随时与UNI联系。
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