2026年9月24日，越南税务局召开了解决增值税退税工作中困难与障碍的会议，KOCHAM、AMCHAM、EUROCHAM等多家大型企业协会出席。本次会议取得了多项值得关注的成果。
UNI CUSTOMS CONSULTING派代表出席了本次会议，现将值得关注的内容汇总如下。
1. 就地进出口报关单的退税
a. 2025年7月1日之前通关的报关单
关于就地进出口报关单是否已完成海关手续的认定问题，以及“外国商人在越南无实体存在”条件的认定问题，已由海关局通过2026年8月6日第19956/CHQ-GSQL号公文予以解决。
据此，海关局明确：
- 2025年7月1日之前，不存在法律依据用以认定外国商人在越南无实体存在的条件；
- 2025年7月1日之前已通关的就地出口、进口报关单视为已完成海关手续；
- 海关局建议各省、市税务机关依据已完成海关手续的报关单，按规定审核办理退税。
根据海关局的意见，税务局已发布文件，要求地方税务机关严格按照上述指引办理退税，包括：
- 2026年8月20日致西宁省税务局的第6083/CT-QLNT号公文；
- 2026年8月22日致北宁省税务局的第6175/CT-QLNT号公文；
- 2026年9月15日致各省、市税务机关的第6825/CT-QLNT号公文。
b. 自2025年7月1日起通关的报关单
第47a条（由第90/2025/QH15号法律第3条第3款补充）已消除就地进出口方面的法律障碍。据此，法律不再要求外国商人在越南无实体存在的条件，仅需具备“外国商人的指定”要素即可。
企业及税务机关依据该规定办理海关手续及退税手续。
2. 经保税仓库出口货物的退税
目前在认定以下两项条件方面仍存在障碍：“出口给非关税区内的组织”与“在非关税区内消费”。
2024年《增值税法》第9条规定：
“1. 0%税率适用于下列货物和服务：
（…）
b) 出口服务包括：直接向境外组织、个人提供并在越南境外消费的服务；直接向非关税区内组织提供并在非关税区内消费、直接服务于出口生产活动的服务；”
保税仓库符合非关税区的规定，因此满足“出口给非关税区内的组织”的条件。然而，目前尚无法律规定界定何为“在非关税区内消费”。因此，该问题仍需继续征求有权机关的指导意见。
税务局建议：在等待统一指引期间，企业应完整保存入库、出库凭证、使用目的、收货人信息及实际运输流向等资料；避免仅凭交货地点名称就认定符合退税条件。
3. 仅经一般初加工的木材的退税
会议上，越南木材与林产品协会反映，目前各省、市对锯材“一般初加工”标准的理解存在差异。
对此，税务局已发布2026年9月22日第7021/CT-QLNT号公文，据此：已按规格进行锯切、剖切，但尚未经过刨光、防腐化学浸渍及烘干工序的原木、木条，根据第181/2025/ND-CP号议定第4条第1款及农业与环境部第84/2025/TT-BNNMT号通知，被认定为仅经一般初加工的产品。该类商品在生产销售环节及进口环节属于不征收增值税的对象。
特别是在同奈省，同奈省税务局还认可已按规格锯切、剖切，并经过防腐化学浸渍及烘干的原木，同样被认定为仅经一般初加工的产品。
注意：如无法确定商品是否属于一般初加工范围，企业应联系农业与环境部予以认定。
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如贵企业在就地进出口货物、经保税仓库货物或初加工农林产品的增值税退税方面遇到困难，欢迎联系UNI CUSTOMS CONSULTING。我们的专家团队随时准备审核资料、评估风险，并在与税务、海关机关沟通的全过程中为企业提供支持