2026 年 6 月 26 日，海關局發布了第 18114/CHQ-GSQL 號公文，旨在解決相關障礙並規範進出口化學品海關手續的執行。具體內容如下：
1. 不要求 100% 申報化學成分
- 尊重申報檔案原則： 海關機關不得擅自要求申報人補充法律規定之外的資訊或技術文件。申報人對檔案的真實性自行承擔責任。
- 海關要求補充檔案的情況： 僅在有明確依據（基於違規歷史或職能部門的警告）確定貨物屬於受控範圍但申報不實時，海關才有權要求補充文件。如果企業未能按要求提供補充文件，海關機關將對貨物進行分析和鑑定以確定其性質。
- 風險處理： 對於貨物有風險跡象，但海關沒有充分依據要求補充憑證的情況，海關機關必須將資訊移交給化學品局（工貿部）和毒品犯罪調查警察局（公安部），以配合進行通關後檢查。
2. 相關規定的額外注意事項
- 出示化學品許可證的時間： 有條件化學品生產、經營資格證書本質上屬於專業管理許可證。企業必須在海關報關單註冊時間之前取得該證書，並且必須在報關單上完整申報許可證資訊。如果在註冊報關單時還沒有許可證，企業將面臨行政違規處罰。
- 特別控制化學品的豁免閾值： 對於含有特別控制化學品含量剛好等於 1%（針對第 1 類化學品）和 5%（針對第 2 類化學品）的混合物，適用免於核發進出口許可證的規定。
結論： 第 18114/CHQ-GSQL 號公文不僅透過取消 100% 成分申報要求來保護企業的知識產權和商業機密，還明確了海關機關要求補充檔案的權限界限。同時，該文件加強了風險管理工作，並嚴格要求遵守出示專業許可證的時間。企業需特別注意在傳輸報關單前準備好所有許可證，以避免被處罰的風險。
（根據 2026 年 6 月 26 日第 18114/CHQ-GSQL 號公文）
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