Ngày 28 tháng 08 năm 2024, Tổng cục Hải quan đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Dự thảo sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP. So với bản dự thảo đã trình Chính phủ trước đây (2022/12/27), bản dự thảo lần này có những thay đổi quan trọng, trong đó có liên quan tới vấn đề “xuất nhập khẩu tại chỗ”.
Theo đó, Tổng cục Hải Quan chính thức đề xuất bãi bỏ Điều 35 Nghị định 08/2015/NĐ-CP và kèm theo một điều khoản chuyển tiếp. Nguyên văn nội dung đề xuất như sau:
“Bãi bỏ Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ.
Hàng hóa mua bán giữa doanh nghiệp Việt Nam với tổ chức, cá nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam và được thương nhân nước ngoài chỉ định giao, nhận hàng hóa với doanh nghiệp khác tại Việt Nam được tiếp tục thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ trong thời hạn tối đa không quá 01 năm kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực và phải đáp ứng điều kiện thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam theo quy định tại khoản 5 Điều 3 Luật Quản lý ngoại thương.”
Quan điểm của Bộ Tài Chính cho rằng: về thực chất nội dung sửa đổi trên chỉ đang bãi bỏ trường hợp quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 35.
- Quy định tại điểm a về trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ theo hình thức gia công vẫn được quy định theo Điều 181, Điều 182 Luật Thương Mại.
- Quy định tại điểm b về trường hợp xuất nhập khẩu tại chỗ với doanh nghiệp chế xuất (EPEs) vẫn được quy định tại Điều 28 Luật Thương Mại và Điều 3.4 Luật Quản Lý Ngoại Thương.
Doanh nghiệp vẫn có thể tiếp tục thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ cho hai trường hợp trên. Bộ tài chính sẽ sớm đưa ra hướng dẫn cụ thể khi sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2015/TT-BTC.
Đề xuất trên được đưa ra trong bối cảnh Bộ Tài Chính đã tiến hành lấy ý kiến đóng góp của rất nhiều cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế. Đồng thời nghiên cứu kỹ lưỡng quy định của một số quốc gia về “xuất nhập khẩu tại chỗ”, đánh giá các tác động của việc bãi bỏ quy định về xuất nhập khẩu tại chỗ.
Bên cạnh nội dung về “xuất nhập khẩu tại chỗ”, Dự thảo cũng sửa đổi quy định về: địa điểm làm thủ tục hải quan; người khai hải quan; đối tượng chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan; chế độ ưu tiên cho doanh nghiệp; trị giá hải quan; thủ tục hải quan và bổ sung quy định về hệ thống kiểm soát nội bộ; thủ tục hải quan, thuế điện tử; thủ tục hải quan, kiểm tra với hàng hóa cung ứng cho tàu bay, tàu biển xuất cảnh.
- Bản dự thảo sửa đổi ngày 2024/08/28. Xem chi tiết tại đây .
- So sánh sự thay đổi của các phiên bản dự thảo. Xem chi tiết tại đây.
- Báo cáo của Bộ Tài Chính về việc hoàn thiện dự thảo (Tháng 7/2024). Xem chi tiết tại đây.
Tới ngày 06 tháng 09 năm 2024, Tổng cục Hải Quan đã ban hành Công văn số 4277/TCHQ-GSQL để thông báo tới Hiệp hội doanh nghiệp về việc lấy ý kiến đóng góp với những nội dung sửa đổi, bổ sung mới nhất.
Các ý kiến đóng góp cần gửi về địa chỉ email: thuyltt3@customs.gov.vn hoặc gửi trực tiếp tại Tổng cục Hải Quan trước ngày 16/09/2024.
Thông tin liên hệ
Ms. Lưu Thị Thanh Thủy.
Chuyên viên cục Giám sát Quản lý – Tổng cục Hải quan.
Số điện thoại: (024) 39440833 – 8813.