Dự thảo Nghị định lần thứ 4 về kiểm soát thương mại đối với hàng hóa lưỡng dụng đã cập nhật nhiều nội dung quan trọng về cấp phép, chương trình tuân thủ nội bộ và phân công quản lý.
1, Cấu trúc của Nghị định:
Dự thảo 4 của Nghị định gồm 4 Chương, 17 Điều và 6 Phụ lục. Bao gồm:
- 4 Chương:
-
- Chương I: Quy định chung.
-
- Chương II: Xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa lưỡng dụng.
-
- Chương III: Chương trình tuân thủ nội bộ.
-
- Chương IV: Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành.
- 6 Phụ lục:
-
- Phụ lục I: Danh mục hàng hóa lưỡng dụng xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh theo giấy phép.
-
- Phụ lục II: Mẫu Đơn đề nghị cấp Giấy phép xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa lưỡng dụng.
-
- Phụ lục III: Mẫu Báo cáo tình hình thực hiện Giấy phép xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cảnh hàng hóa lưỡng dụng.
-
- Phụ lục IV: Mẫu Báo cáo tình hình xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, trung chuyển, quá cánh hàng hoá lưỡng dụng.
2, Nội dung nổi bật của Dự thảo Nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược
a, Hàng hóa lưỡng dụng là gì?
Hàng hóa lưỡng dụng là hàng hoá thường được sử dụng cho mục đích dân sự nhưng có thể có ứng dụng quân sự hoặc được sử dụng để phát triển, sản xuất hay sử dụng vũ khí huỷ diệt hàng loạt.
b, Thẩm quyền của các Bộ ngành liên quan:
Các Bộ được phân công chủ trì phối hợp với Bộ Quốc phòng, Công an, Tài chính và Ngoại giao để thống nhất ban hành Danh mục hàng hóa lưỡng dụng và thực hiện phê duyệt khai báo.
Các Bộ được phân công và hàng hóa quản lý bao gồm:
- Bộ Khoa học và Công nghệ: Vật liệu phóng xạ và thiết bị hạt nhân; Điện tử; Máy vi tính; Viễn thông, cảm biến và laser.
- Bộ Xây dựng: Hàng không; Hàng hải.
- Bộ Y tế: Tác nhân sinh học gây bệnh cho người và độc tố. (vi-rút, vi khuẩn, nấm, độc tố)
- Bộ Công thương: Hóa chất; Kim loại, hợp kim; Phương tiện không người lái (UAV).
c, Cấp Giấy phép đối với hàng hóa lưỡng dụng:
- Thương nhân thực hiện xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh hàng hóa lưỡng dụng phải có giấy phép.
- Các loại Giấy phép:
- Giấy phép theo lô hàng: Có hiệu lực 03 tháng từ ngày ký.
- Giấy phép theo thời hạn: Có hiệu lực 12 tháng, không giới hạn số lượng; chỉ cấp cho thương nhân được xác nhận tham gia Chương trình tuân thủ nội bộ.
- Hồ sơ cấp phép bao gồm các mẫu đơn đề nghị, cam kết theo quy định, các chứng từ liên quan.
- Cơ quan có thẩm quyền:
- Trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, cơ quan phải thông báo trong 05 ngày làm việc để bổ sung.
- Nếu cần xin ý kiến Bộ khác: Gửi văn bản xin ý kiến trong 05 ngày; Bộ liên quan phản hồi trong 07 ngày làm việc.
- Quyết định cấp hoặc từ chối cấp giấy phép trong 10 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hoặc phản hồi.
Xêm thêm bài viết: Thủ Tục Thông Quan Hàng Hoá Xuất Nhập Khẩu
d, Quy định về Chương trình tuân thủ nội bộ
- Doanh nghiệp xây dựng và thực hiện Chương trình tuân thủ nội bộ để đảm bảo kiểm soát thương mại chiến lược theo quy định pháp luật.
- Sau 02 năm thực hiện và được Bộ Công Thương xác nhận tuân thủ Chương trình nội bộ, doanh nghiệp có thể được xem xét cấp Giấy phép với thời hạn 12 tháng theo quy định.
e, Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan ngang Bộ
- Bộ Công Thương: Xây dựng danh mục, cấp phép, theo dõi tuân thủ và tuyên truyền về hàng hóa lưỡng dụng.
- Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế, Bộ Xây dựng: Quản lý danh mục và cấp phép hàng hóa lưỡng dụng thuộc lĩnh vực.
- Bộ Tài chính: Ban hành mã HS, chỉ đạo Cục Hải quan kiểm soát, đào tạo nhân viên và hợp tác quốc tế.
- Ngân hàng Nhà nước: Kiểm soát tài chính và phòng chống tài trợ vũ khí hủy diệt hàng loạt.
- Bộ Ngoại giao: Trao đổi quốc tế về hàng hóa lưỡng dụng cần kiểm soát.
- Bộ Quốc phòng: Lập danh sách tổ chức/cá nhân liên quan đến phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt.
(Theo Dự thảo 4 Nghị định kiểm soát thương mại đối với hàng hóa lưỡng dụng)
📞 Liên hệ UNI Customs Consulting để được tư vấn miễn phí:
📧 Email: uni@eximuni.com
📱 Hotline: +(84) 908-535-898 (Vietnamese) | +(84) 902-927-767 (Korean)