Các biện pháp chống bán phá giá tại Việt Nam: Điều kiện và quy trình áp dụng biện pháp chống bán phá giá. 

Published On -

unicustomsconsulting
Blog VIE
Các biện pháp chống bán phá giá tại Việt Nam: Điều kiện và quy trình áp dụng biện pháp chống bán phá giá.

Biện pháp chống bán phá giá tại Việt Nam là biện pháp phòng vệ thương mại được nhà nước áp dụng để ngăn chặn hành vi bán phá giá. Những biện pháp này đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì môi trường thương mại công bằng và bền vững. Bài viết dưới đây sẽ trình bày các điều kiện và quy trình áp dụng biện pháp chống bán phá giá (Anti dumping – AD) tại Việt Nam.

1.Định nghĩa của biện pháp chống bán phá giá

Biện pháp chống bán phá giá là biện pháp được áp dụng trong trường hợp hàng hóa được xác định bị bán phá giá khi nhập khẩu vào Việt Nam. 

Nói cách khác, khi mà các hàng hóa được xác định bị bán phá giá khi nhập khẩu vào Việt Nam: 

  • Gây ra thiệt hại đáng kể với với ngành sản xuất trong nước. 
  • Đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể với ngành sản xuất trong nước. 
  • Ngăn cản sự hình thành ngành sản xuất trong nước. 

Thì biện pháp chống bán phá giá sẽ được áp dụng. 

(Theo Điều 77 Luật Quản lý ngoại thương 2017)

2. Các biện pháp chống bán phá giá tại Việt Nam 

Khi một doanh nghiệp xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam và có hành vi bán phá giá, Việt Nam có thể áp dụng biện pháp chống bán phá giá như:

a. Áp thuế chống bán phá giá

Áp thuế chống bán phá giá là việc áp thuế nhập khẩu bổ sung. Việc áp thuế này được áp dụng khi hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam có hành vi bán phá giá. Có hai mức thuế được áp dụng là thuế chống bán phá tạm thời và thuế chống bán phá giá chính thức. 

  • Việc áp mức thuế tạm thời do Bộ trưởng Bộ Công thương quyết định căn cứ vào kết luận sơ bộ của Cơ quan điều tra. Mức thuế chống bán phá giá tạm thời không được vượt quá biên độ bán phá giá trong kết luận sơ bộ.  

(Theo khoản 1 Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017 ) 

  • Việc áp thuế chính thức được thực hiện khi không đạt được cam kết loại trừ của tổ chức hoặc cá nhân sản xuất, xuất khẩu. Bộ trưởng Bộ Công Thương ra quyết định áp dụng hay không áp dụng thuế chống bán phá giá. Mức thuế chống bán phá giá không được vượt quá biên độ bán phá giá trong kết luận cuối cùng. 

(Theo khoản 3 Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017 ) 

Thời hạn áp thuế chống bán phá giá: 

  • Trong một thời gian nhất định theo quy định.  
  • Cho đến khi xác định rằng sản phẩm nhập khẩu không còn gây thiệt hại cho sản xuất trong nước. 

(Theo Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017 )

b. Cam kết về các biện pháp loại trừ bán phá giá

Cam kết về các biện pháp loại trừ bán phá giá là một thỏa thuận cam kết của tổ chức hoặc cá nhân sản xuất, xuất khẩu hàng hóa đang bị điều tra bán phá giá tại Việt Nam.  

Với cam kết này, doanh nghiệp nói trên đồng ý thực hiện các điều chỉnh cần thiết về giá bán hoặc giảm lượng xuất khẩu.  

Cơ quan điều tra có thể chấp nhận, từ chối hoặc đề nghị điều chỉnh cam kết sau khi tham khảo ý kiến ngành sản xuất trong nước. 

(Theo khoản 2 Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017 )

các biện pháp chống bán phá giá tại Việt Nam

3. Điều kiện và quy trình áp dụng biện pháp chống bán phá giá

a. Điều kiện áp thuế chống bán phá giá với các mặt hàng nhập khẩu vào Việt Nam 

Điều kiện áp thuế chống bán phá giá: 

  • Có việc bán phá giá. 
  • Có thiệt hại đối với ngành kinh tế nội địa sản xuất sản phẩm tương tự. 
  • Có mối liên hệ nhân quả giữa việc bán phá giá và sự thiệt hại.
b. Quy trình áp dụng biện pháp chống bán phá giá tại Việt Nam

Trình tự áp dụng biện pháp chống bán phá giá gồm 4 bước như sau: 

  • Bước 1: Áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời 

Bộ Công Thương quyết định mức thuế dựa trên kết luận sơ bộ và áp dụng trong tối đa 120 ngày (có thể gia hạn thêm 60 ngày). 

  • Bước 2: Áp dụng biện pháp cam kết 

Nhà sản xuất hoặc xuất khẩu có thể cam kết điều chỉnh giá hoặc giới hạn xuất khẩu trước khi kết thúc điều tra. Cơ quan điều tra xem xét chấp nhận hoặc điều chỉnh cam kết. 

  • Bước 3: Áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức 

Nếu không đạt được cam kết, Bộ Công Thương sẽ dựa trên kết luận cuối cùng để quyết định có áp thuế chống bán phá giá trong thời hạn tối đa 5 năm (có thể gia hạn). 

  • Bước 4: Áp dụng thuế chống bán phá giá hồi tố 

Nếu kết luận cuối cùng cho thấy thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất, thuế chống bán phá giá có thể áp dụng hồi tố trong 90 ngày trước khi áp dụng thuế tạm thời nếu hàng hóa bị bán phá giá tăng đột biến gây thiệt hại khó khắc phục. 

(Theo Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017)

4. Cơ sở pháp lý: 

  • Hiệp định số 261/WTO/VB về Chống bán phá giá – Thực thi Điều VI của Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại GATT 1994. 
  • Luật Quản lý ngoại thương năm 2017. 

5. Kết luận  

Biện pháp chống bán phá giá là một phần quan trọng nhằm bảo vệ quyền lợi và thúc đẩy sự phát triển bền vững của các ngành sản xuất nội địa. Đây là thách thức mà các doanh nghiệp xuất nhập khẩu cả Việt Nam và nước ngoài cần chủ động nắm bắt và tuân thủ để giảm thiểu rủi ro trong hoạt động kinh doanh.  

Hy vọng bài viết trên đây của UNI sẽ hỗ trợ doanh nghiệp trong việc thực hiện hoạt động xuất nhập khẩu hiệu quả và bền vững. 

Các thông tin mới nhất về tình hình hải quan sẽ được cập nhật liên tục tại bản tin hàng tháng của UNI Customs Consulting. Kính mời quý doanh nghiệp theo dõi!

Join our newsletters