Từ ngày 8 tháng 1 năm 2025, buổi Tọa đàm Xuất Nhập Khẩu Tại Chỗ của EUROCHAM Việt Nam chính thức khai mạc, chào đón sự tham dự của nhiều hiệp hội các doanh nghiệp tại Việt Nam và đại diện các Cục, Bộ. Công ty TNHH Tư vấn UNI rất vinh dự khi được trở thành đại diện của KOCHAM (Hiệp hội doanh nghiệp Hàn Quốc tại Việt Nam) tham dự buổi tọa đàm này để thảo luận về vấn đề sửa đổi quy định về Xuất Nhập Khẩu tại chỗ.
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế và chuyển đổi số mạnh mẽ như hiện nay, xuất nhập khẩu tại chỗ đã và đang là một xu hướng nổi bật trong thị trường xuất nhập khẩu. Buổi tọa đàm với tên gọi: “XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC” này được tổ chức với mục đích thảo luận về tầm quan trọng của chính sách Xuất Nhập Khẩu tại chỗ, từ đó đề xuất các giải pháp để giữ nguyên hoặc sửa đổi quy định pháp luật về chính sách này.
1. Thành phần tham dự
Được tổ chức bởi hiệp hội các doanh nghiệp: EUROCHAM, Hiệp hội da giày Việt Nam (LEFASO), Hiệp hội Dệt may Việt Nam (VITAS), buổi tọa đàm diễn ra với sự tham gia đông đảo của hơn 100 khách mời, bao gồm: KOCHAM, JCCI, một số doanh nghiệp nước ngoài lớn tại Việt Nam, trong đó có Nike, đại diện của Tổng cục Hải Quan, đại diện của Cục Xuất Nhập Khẩu – Bộ Công Thương, Nguyên thứ trưởng Bộ Công Thương, vv..
Các khách mời tiêu biểu trong buổi tọa đàm Xuất Nhập Khẩu tại chỗ: Cơ hội và Thách thức
2. Xuất Nhập Khẩu Tại Chỗ: Thuận Lợi Và Khó Khăn
Mở đầu buổi tọa đàm, EUROCHAM nêu lên chủ đề thảo luận chính của buổi tọa đàm: có nên duy trì chính sách xuất nhập khẩu tại chỗ tại Việt Nam?
Được thực hiện hơn 25 năm tại Việt Nam, Xuất nhập khẩu tại chỗ có đóng góp lớn vào sự phát triển chuỗi cung ứng trong nước và nâng cao tỷ lệ nội địa hóa, giảm chi phí logistics và thời gian chờ đợi, tạo lợi thế cạnh tranh cho hàng hóa Việt Nam. Việc bãi bỏ chính sách này sẽ gia tăng chi phí thuế VAT và làm mất đi các chính sách hoàn thuế, miễn thuế của doanh nghiệp nội địa Việt Nam và thương nhận nước ngoài. Ví dụ, các doanh nghiệp nội địa Việt Nam là bên giao hàng không còn được hưởng thuế VAT 0% với doanh thu bán hàng mà phải chịu mức thuế VAT 8% hoặc 10%.
Mặc dù các giải pháp tạm thời như thực hiện xuất nhập khẩu tại chỗ qua kho ngoại quan và giao dịch nội địa đã được triển khai nhưng vẫn tồn đọng nhiều vấn đề như phát sinh chi phí logistics không cần thiết, thiếu cơ chế quản lý hóa đơn chứng từ và kê khai thuế GTGT, vv.. Do đó, EUROCHAM đề xuất giữ nguyên quy định và mở rộng đối tượng áp dụng về Xuất nhập khẩu tại chỗ. Về lâu dài, hiệp hội cũng cho rằng chỉ nên thay thế cơ chế Xuất nhập khẩu tại chỗ khi có một cơ chế mới thay thế, để tạo thuận lợi cho các bên liên quan.
3. Ý Kiến Của Tổng Cục Hải Quan Về Xuất Nhập Khẩu Tại Chỗ
Phía đại diện Cơ Quan Hải Quan (GDC) lại khẳng định rằng việc không bãi bỏ Điều 35.1.c – Xuất nhập khẩu tại chỗ trong trường hợp thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam là khó khả thi. Xuất Nhập Khẩu tại chỗ làm Nhà nước thất thu thuế, dự kiến số tiền thu lại được sau khi xóa bỏ chính sách này là 90 nghìn tỷ đồng, gấp 9 lần số tiền thuế ước tính nếu vẫn giữ Xuất nhập khẩu tại chỗ.
Vì thế, đại diện Tổng cục Hải quan GDC đề xuất giải pháp như sau:
- Bãi bỏ Điều 35.1.c, tiếp tục cho các doanh nghiệp thực hiện XNK tại chỗ trong vòng 01 năm,
- bỏ điều kiện “thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam”.
Đại diện Bộ Công Thương cũng ủng hộ đề xuất sửa đổi theo hướng “không phân biệt thương nhân nước ngoài có hay không có hiện diện tại Việt Nam.”
4. Bãi Bỏ Xuất Nhập Khẩu Tại Chỗ Có Nguy Cơ Dẫn Đến Thất Thu Thuế Cho Nhà Nước
Tuy nhiên, chuyên gia kinh tế, ông Cấn Văn Lực, cho rằng việc bãi bỏ Xuất Nhập Khẩu tại chỗ sẽ khiến các doanh nghiệp tìm cách lách thuế bằng các chính sách miễn thuế, giảm thuế qua nguồn hàng nhập khẩu từ Trung Quốc. Ông Lực đề xuất hai biện pháp cho hai loại giao dịch:
- Giao dịch nào không gắn với chuỗi cung ứng thì coi là giao dịch nội địa
- Giao dịch nào gắn với chuỗi cung ứng, trong đó có hoạt động xuất nhập khẩu thì tiếp tục được áp dụng quy định về XNK tại chỗ theo Điều 35.1.c
Phản hồi ý kiến của ông Cấn Văn Lực về vấn đề này, đại diện Tổng cục Hải Quan vẫn khẳng định sẽ khó có thể tiếp tục duy trì quy định Xuất nhập khẩu tại chỗ và sẽ ghi nhận giải pháp từ ông để nghiên cứu chính sách thay thế.
5. Các Hiệp Hội Doanh Nghiệp Tại Việt Nam Mong Muốn Duy Trì Xuất Nhập Khẩu Tại Chỗ
Về phía các doanh nghiệp, ông Hong Sun, Chủ tịch Hiệp hội KOCHAM khẳng định xuất nhập khẩu tại chỗ là chính sách ưu đãi quan trọng, góp phần thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp Hàn Quốc mở rộng hoạt động tại Việt Nam. Ông Hong cho rằng phía Hải quan cần sớm ban hành các quy định chính thức về xuất nhập khẩu tại chỗ để giảm bớt khó khăn và thiệt hại cho doanh nghiệp.
Bên cạnh đại diện Hiệp hội KOCHAM, đại diện công ty NIKE, Hiệp hội da giày Việt Nam (LEFASO), Hiệp hội dệt may Việt Nam (VITAS) cũng nhấn mạnh mong muốn duy trì chính sách Xuất Nhập Khẩu tại chỗ. Đại diện các doanh nghiệp và hiệp hội trên đều cho rằng việc duy trì quy định về “thương nhận nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam” là không cần thiết khi hầu hết các thương nhân nước ngoài đã thiết lập sự hiện diện tại Việt Nam và lượng hàng hóa thông qua Việt Nam đang ngày càng lớn.
Các đại diện đều cho rằng Xuất nhập khẩu tại chỗ là một chính sách tốt nhưng chưa được hoàn thiện nên thay vì bãi bỏ, phía hải quan cần tập trung vào việc cải thiện và hoàn thiện chính sách này để phù hợp hơn với thực tế và các cam kết quốc tế, và hải quan chỉ nên bãi bỏ khi có chính sách thay thế hiệu quả hơn.
6. Ý Kiến Của Nguyên Thứ Trưởng Bộ Công Thương Về Việc Bãi Bỏ Xuất Nhập Khẩu Tại Chỗ
Sau khi lắng nghe ý kiến của các bên, nguyên Thứ trưởng Bộ Công Thương nêu ý kiến ủng hộ việc duy trì chính sách Xuất Nhập Khẩu tại chỗ. Đáng chú ý, ông là thành viên tham vấn cho Chính phủ Việt Nam việc sửa đổi quy định về XNK tại chỗ.
Ông cho rằng Xuất Nhập Khẩu tại chỗ là một chính sách tốt đem lại nhiều giá trị cho Việt Nam, các rủi ro của chính sách này khá thấp, thường chỉ xảy ra khi sản phẩm cuối cùng không được xuất khẩu ra nước ngoài. Ngược lại, việc bãi bỏ chính sách này có thể dẫn đến tình trạng thất thu thuế cho nhà nước vì doanh nghiệp chuyển sang mua nguyên vật liệu từ Trung Quốc, như chuyên gia kinh tế Cấn Văn Lực vừa chia sẻ.
Buổi tọa đàm “XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CHỖ: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC” đã khép lại với nhiều ý kiến và giải pháp thiết thực, góp phần tháo gỡ khó khăn cho các hiệp hội và doanh nghiệp tại Việt Nam.
Đại diện Hiệp hội KOCHAM tham dự buổi tọa đàm, UNI đã có cơ hội được lắng nghe các ý kiến từ đại diện các hiệp hội, chuyên gia, và các doanh nghiệp để cập nhật tình hình mới nhất về Xuất Nhập Khẩu tại chỗ, từ đó trang bị thêm những biện pháp, kỹ năng cho các thách thức trong thời gian tới. Đây là sự khẳng định rõ nét cho mối liên kết bền vững giữa UNI và doanh nghiệp Việt Nam, cũng như sự đồng hành chặt chẽ giữa các doanh nghiệp Hàn Quốc và sự phát triển kinh tế của Việt Nam.
Bạn có thể quan tâm:
Hoàn Thuế Tờ Khai Nhập Khẩu Tại Chỗ
Xuất nhập khẩu tại chỗ: xác định thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam
Các thông tin mới nhất về tình hình hải quan sẽ được cập nhật liên tục tại bản tin hàng tháng của UNI Customs Consulting. Kính mời quý doanh nghiệp theo dõi!
Để được tư vấn về các thủ tục hải quan, vui lòng liên hệ hotline +(84) 908-535-898 (tiếng Việt), +(84) 902-927-767 (tiếng Hàn) hoặc gửi mail đến địa chỉ: uni@eximuni.com.